政策丨企業(yè)國有資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)迎新規(guī),國資委印發(fā)《關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(全文+圖解)
國務(wù)院國資委近日印發(fā)《關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》【國資發(fā)產(chǎn)權(quán)規(guī)〔2022〕39號】,通知全文共9條內(nèi)容,包括非公開交易流轉(zhuǎn)(5條)、公開交易流轉(zhuǎn)(4條),具體如下。
《通知》中關(guān)于國有資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)相關(guān)規(guī)定事項(xiàng)主要變化如下:
對于非公開交易流轉(zhuǎn),變化主要表現(xiàn)在非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓及無償劃轉(zhuǎn)的適用情形、審批權(quán)限及定價(jià)依據(jù)方面。
一是增加不同國家出資企業(yè)及其控股企業(yè)之間采取非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓的適用情形;
二是強(qiáng)調(diào)重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域企業(yè)不得失去國有資本控股地位,同時(shí)明確國家出資企業(yè)在內(nèi)部重組整合中涉及該類企業(yè)時(shí)可自行審批的情形;
三是明確通過發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs盤活存量資產(chǎn)的工作要求,并明確涉及非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓的報(bào)同級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);
四是將可依據(jù)審計(jì)報(bào)告定價(jià)的情形擴(kuò)大至國有獨(dú)資或全資企業(yè)之間的非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓,不受是否為同一國家出資企業(yè)限制;五是明確國有控股、實(shí)際控制企業(yè)與其直接、間接全資擁有的子企業(yè),或其直接、間接全資擁有的子企業(yè)之間劃轉(zhuǎn)所持企業(yè)產(chǎn)權(quán),可比照無償劃轉(zhuǎn)規(guī)定進(jìn)行操作。
對于公開交易流轉(zhuǎn),變化主要表現(xiàn)在信息披露方式、啟動(dòng)條件、時(shí)長及無形資產(chǎn)管理要求方面。
一是將企業(yè)增資信息披露方式變更為可采取預(yù)披露和正式披露相結(jié)合,并明確相應(yīng)披露要求:
二是明確產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓可在產(chǎn)權(quán)直接持有單位、企業(yè)增資可在標(biāo)的企業(yè)履行內(nèi)部決策程序后,進(jìn)行信息預(yù)披露,對需要履行最終審批程序的予以提示;
三是對于僅調(diào)整轉(zhuǎn)讓底價(jià)的項(xiàng)目,縮短重新信息披露時(shí)長;四是強(qiáng)調(diào)交易流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)對無形資產(chǎn)的管理要求,并明確相關(guān)要求應(yīng)在信息披露和交易合同中予以體現(xiàn)。
《通知》出臺后,京滬兩地產(chǎn)交所立即作出相應(yīng),分別發(fā)出貫徹落實(shí)39號文的具體舉措如下: