資訊丨促進(jìn)國有企業(yè)提質(zhì)增效,地方審計(jì)局怎么做?
深圳市審計(jì)局圍繞推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大加大審計(jì)力度。持續(xù)完善國有企業(yè)和國有資本審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行審計(jì)全覆蓋。按照“摸清底數(shù)、揭示問題、分析原因、提出建議、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”的總體思路,緊盯風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。緊盯國有企業(yè)決策、審批、管理、執(zhí)行、考核等崗位“關(guān)鍵少數(shù)”的廉潔從業(yè)行為。以領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)情況為重點(diǎn),充分揭示影響國有企業(yè)和國有資本運(yùn)營管理的體制機(jī)制問題,促進(jìn)提升國有企業(yè)和國有資本服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。 湖北省武漢市審計(jì)局在對市屬某國有企業(yè)2021年度類金融業(yè)務(wù)經(jīng)營績效審計(jì)中,重點(diǎn)關(guān)注地方金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控和經(jīng)營效益等情況,發(fā)現(xiàn)集團(tuán)對權(quán)屬企業(yè)經(jīng)營決策、業(yè)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面存在問題。為此,審計(jì)建議加強(qiáng)對權(quán)屬企業(yè)經(jīng)營和投融資行為的監(jiān)督,完善風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)審批流程和操作規(guī)程,認(rèn)真開展盡職調(diào)查和業(yè)務(wù)真實(shí)性、合規(guī)性審查,積極妥善化解和處置存量風(fēng)險(xiǎn),防止國有資產(chǎn)流失。該企業(yè)高度重視,多次召開審計(jì)整改專題會議研究部署,建立審計(jì)整改報(bào)告制度和工作督辦制度,按照審計(jì)建議,逐條分析研究、逐項(xiàng)分解細(xì)化、逐個(gè)推動(dòng)落實(shí)。 遼寧省錦州市審計(jì)局與市委巡察辦通過對國有企業(yè)常規(guī)巡察和國有企業(yè)“三重一大”專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,推動(dòng)市屬國有企業(yè)改革發(fā)展。建立審計(jì)組與巡察組同步進(jìn)駐、同時(shí)監(jiān)督、同時(shí)推進(jìn)的工作機(jī)制。審計(jì)組與巡察組保持充分溝通,準(zhǔn)確鎖定巡察和審計(jì)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)問題,共同對苗頭性、傾向性問題進(jìn)行溝通研判,實(shí)現(xiàn)巡察和審計(jì)工作成效最大化。巡察組將審計(jì)查出的主要問題納入巡察報(bào)告,發(fā)揮巡察制度優(yōu)勢,推動(dòng)問題及時(shí)整改;審計(jì)組將巡察發(fā)現(xiàn)的問題納入審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)關(guān)注范圍,加強(qiáng)日常跟蹤監(jiān)督,強(qiáng)化成果再利用。 安徽省蚌埠市審計(jì)局在地方國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)中,關(guān)注重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)前期論證數(shù)據(jù)的客觀真實(shí)性和決策程序的合規(guī)性,從源頭上推動(dòng)重大決策事項(xiàng)管理規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化。把推動(dòng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置,關(guān)注國有企業(yè)融資渠道、債務(wù)規(guī)模結(jié)構(gòu)、償還能力、資金使用、表外擔(dān)保以及內(nèi)控機(jī)制建設(shè)等方面,督促建立完善債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)國有企業(yè)資產(chǎn)保值增值和資產(chǎn)損失流失方面的監(jiān)督,重點(diǎn)關(guān)注國有企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營管理使用情況。 湖北省荊門市審計(jì)局科學(xué)謀劃制定審計(jì)的“時(shí)間表”“路線圖”,規(guī)定每年至少開展兩家市屬國有企業(yè)審計(jì),力爭“十四五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)市屬國有企業(yè)審計(jì)全覆蓋。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)關(guān)注國有企業(yè)財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、重大投資決策合規(guī)性、國有資產(chǎn)保值增值及風(fēng)險(xiǎn)防控等情況,有效推動(dòng)完善和強(qiáng)化內(nèi)部治理與內(nèi)部控制。持續(xù)加大國有企業(yè)審計(jì)整改力度,促進(jìn)國有企業(yè)規(guī)范管理,推動(dòng)建立健全《擔(dān)保業(yè)務(wù)項(xiàng)目調(diào)查操作細(xì)則》《擔(dān)保代償項(xiàng)目追償管理辦法》等10項(xiàng)制度,有力推動(dòng)企業(yè)健全完善防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制。 貴州省黔東南州審計(jì)局堅(jiān)持“跳出賬本做審計(jì)、跳出審計(jì)看經(jīng)濟(jì)”,持續(xù)深化國有企業(yè)和國有資本審計(jì)監(jiān)督。把握國有企業(yè)改革目標(biāo)要求,緊貼推進(jìn)全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以審計(jì)推動(dòng)國有企業(yè)在穩(wěn)定增長中有效發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。以國有企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)為切入點(diǎn),在企業(yè)自身資產(chǎn)和負(fù)債狀況以及盈利能力基礎(chǔ)上,從宏觀政策層面強(qiáng)化審計(jì)研究,分析企業(yè)規(guī)劃目標(biāo)的科學(xué)性和可操作性。著眼審計(jì)防未病的建設(shè)性作用,幫助國有企業(yè)科學(xué)設(shè)定發(fā)展目標(biāo),推動(dòng)從事后監(jiān)督向一體推進(jìn)揭示問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革轉(zhuǎn)變。