資訊丨河南省：成立省財政金融風(fēng)險防范化解領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推動政府債務(wù)、國有企業(yè)等領(lǐng)域風(fēng)險化解
據(jù)河南省財政廳發(fā)布關(guān)于2021年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告。截至2022年10月底，審計報告反映的1681個問題中已整改1470個；上繳各類財政資金2.16億元，歸還原渠道資金14.98億元，省財政收回統(tǒng)籌使用資金16.3億元，促進(jìn)資金撥付到位145.9億元，避免（挽回)損失13.36億元，調(diào)賬處理268.88億元，通過盤活資產(chǎn)、清償賬款、償還貸款等完成整改367.26億元;依規(guī)依紀(jì)依法給予黨紀(jì)政務(wù)處分和追究刑事責(zé)任等421人，制定完善相關(guān)制度369項。
全省投融資企業(yè)審計查出問題整改情況如下：
(1）關(guān)于“資產(chǎn)質(zhì)量不高、非經(jīng)營性資產(chǎn)占比大”問題。
相關(guān)市縣政府及部門積極推進(jìn)投融資企業(yè)市場化改革，明確劃撥資產(chǎn)管理權(quán)與股權(quán)所屬關(guān)系，推進(jìn)平臺公司通過分類整合轉(zhuǎn)型、優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)、拓展市場化經(jīng)營業(yè)務(wù)等措施，提高有效資產(chǎn)比例和資產(chǎn)變現(xiàn)能力。企業(yè)公益性資產(chǎn)占比較大的問題得到有效解決，下一步將持續(xù)加強(qiáng)整改。
(2)關(guān)于“償債能力不足、債務(wù)違約逾期規(guī)模有所擴(kuò)大”問題。
相關(guān)責(zé)任企業(yè)籌措資金償還債務(wù)18.91億元，通過債務(wù)展期、制定還款計劃等措施持續(xù)整改。
(3)關(guān)于“一些重大經(jīng)濟(jì)事項不審慎不合規(guī)、造成重大損失或損失風(fēng)險”問題。
一是針對86家投融資企業(yè)的179個重大工程投資項目長期停工或運(yùn)行效益差問題，相關(guān)地方和企業(yè)已盤活資產(chǎn)74.6億元，開封等6個市和1家省屬企業(yè)全部項目已重新啟動；鄭州等6個市及4家省屬企業(yè)采取有效措施，加快推進(jìn)項目建設(shè)，盡快發(fā)揮項目效益。
二是針對404家投融資企業(yè)對外出借資金和提供擔(dān)保管理薄弱問題，已收回借款37.69億元；相關(guān)地方及部門積極督促投融資企業(yè)嚴(yán)格遵守決策程序，強(qiáng)化風(fēng)險識別和管理能力，嚴(yán)格落實風(fēng)險防控措施；相關(guān)責(zé)任企業(yè)制定或完善加強(qiáng)資金使用管理制度，審慎對外借款，嚴(yán)格控制對外擔(dān)保，加大催收對外借款力度，部分借款正通過司法程序收回。
（4）關(guān)于“進(jìn)一步妥善處置化解突出風(fēng)險隱患”建議落實情況。
出臺《中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)地方政府融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》，推進(jìn)融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步加強(qiáng)融資平臺公司風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，定期統(tǒng)計分析相關(guān)企業(yè)資產(chǎn)、債務(wù)、收入等情況，助力融資平臺公司債務(wù)風(fēng)險化解。
成立省財政金融風(fēng)險防范化解領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推動政府債務(wù)、國有企業(yè)等領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作。印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險防控工作的通知，積極穩(wěn)妥防范化解國有企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險。