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資訊丨岳陽市：全面清查各級政府閑置低效兩類資金、債權(quán)、股權(quán)等五類資產(chǎn)，啟動市本級行政事業(yè)單位對外借款清收

時間：2023-04-21 15:04:46  來源：城望集團(tuán)  作者：城望集團(tuán)  已閱：0次

來源：岳陽日報(bào)


近日，岳陽市召開深化國有“三資”運(yùn)作改革推進(jìn)會議，市委書記曹普華，市委副書記、市長李摯出席并講話。長期以來，岳陽市國有“三資”運(yùn)作領(lǐng)域不同程度存在政企不分、政資不分、賬實(shí)不符，行政資源利益化、公共資源部門化、資產(chǎn)利用低效化等問題。推進(jìn)“三資”運(yùn)作改革，既是岳陽貫徹新發(fā)展理念的“新風(fēng)口”，也是建設(shè)省域副中心城市的“新動能”，和打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地的“新考卷”。
岳陽市委早在去年2月就超前謀劃、系統(tǒng)部署“三資”運(yùn)作改革，將“三資”運(yùn)作改革納入市委全面深化改革重點(diǎn)事項(xiàng)，成立了高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組：市委書記曹普華任顧問，市委副書記、市長李摯的任組長，市委副書記汪濤和市委常委、常務(wù)副市長李建華具體負(fù)責(zé)。市委、市政府多次專題研究、協(xié)調(diào)解決改革實(shí)施中的具體困難和問題。
同時，各縣市區(qū)也建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“雙牽頭”，通過以市帶縣、以點(diǎn)帶面，市里出思路出方案，鼓勵縣市區(qū)結(jié)合實(shí)際試點(diǎn)創(chuàng)新的方式，系統(tǒng)推進(jìn)全市“三資”運(yùn)作改革。
按照“全領(lǐng)域、全口徑、全覆蓋”要求，岳陽市聚焦“256”清查重點(diǎn)，全面清查各級政府擁有、管控的閑置、低效等兩類資金，實(shí)物、債權(quán)、股權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、未來收益權(quán)等五類資產(chǎn)，金、木、水、火、土、數(shù)等六類重點(diǎn)資源，清查覆蓋到市本級及13個縣市區(qū)，覆蓋到全市2298家行政事業(yè)單位、351家國有企業(yè)、14個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，首次全口徑摸清了全市“三資”家底。
例如市城運(yùn)集團(tuán)通過創(chuàng)新推進(jìn)應(yīng)付賬款資產(chǎn)證券化（供應(yīng)鏈ABS），盤活了應(yīng)付賬款、存量債務(wù)，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)證券化。該案例表明，債權(quán)可以盤活，債務(wù)也可以盤活，可以置換降低成本，以時間換空間。這種嘗試，對于集團(tuán)公司提升資產(chǎn)質(zhì)量、促進(jìn)穩(wěn)健運(yùn)營及平臺積極轉(zhuǎn)型具有重要意義。
市財(cái)政局牽頭制定了行政事業(yè)單位銀行賬戶及資金清理回收方案，市本級完成了銀行賬戶核銷及資金回收，已撤銷賬戶130 多個，回收賬戶資金3.86億元。同時，全面啟動市本級行政事業(yè)單位對外借款清收。這些資金歸集之后，部分充實(shí)融資擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)補(bǔ)基金、轉(zhuǎn)貸基金等杠桿資金，使這些資金真正“活起來”，發(fā)揮了財(cái)政資金的引導(dǎo)和撬動作用。
小編梳理發(fā)現(xiàn)，岳陽市所有縣市區(qū)都實(shí)現(xiàn)盤活資源、上繳收入、形成案例“三個破零”，推出示范案例56個，其中18個案例在全省推介，汨羅“客貨郵”融合等3個案例被央媒報(bào)道，岳陽縣、湘陰縣、臨湘市、汨羅市盤活總量均超30億元、形成收入均超10億元。


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