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資訊丨南陽(yáng)市:實(shí)質(zhì)性推行“管委會(huì)+公司”改革,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)運(yùn)營(yíng)公司上市和發(fā)行債券

時(shí)間:2023-08-14 16:22:34  來(lái)源:城望集團(tuán)  作者:城望集團(tuán)  已閱:0

來(lái)源:南陽(yáng)發(fā)布


今年下半年南陽(yáng)市全市經(jīng)濟(jì)工作總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察南陽(yáng)重要講話重要指示,認(rèn)真落實(shí)7月24日中央政治局會(huì)議精神和省委十一屆五次全會(huì)精神,錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、省委對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷、對(duì)做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的重大決策部署上來(lái),緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化省域副中心城市,聚力打造“三區(qū)一中心一高地”,強(qiáng)力推進(jìn)“一二三六十”工作布局,著力擴(kuò)大內(nèi)需、提振信心、防范風(fēng)險(xiǎn),不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)、社會(huì)預(yù)期持續(xù)改善、風(fēng)險(xiǎn)隱患持續(xù)化解,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),不斷在全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市排名中爭(zhēng)先進(jìn)位,為全國(guó)全省發(fā)展大局多作南陽(yáng)貢獻(xiàn)。

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助企紓困,提振信心
高效推動(dòng)問(wèn)題解決。開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),認(rèn)真踐行“親”“清”新型政商關(guān)系,大力弘揚(yáng)“六心”服企精神,切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,著力降低企業(yè)用人、用錢、用電、用氣、用水、用料等要素成本。
加快實(shí)施“千企升級(jí)”。強(qiáng)力實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)培育“頭雁”計(jì)劃、單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育登高計(jì)劃和企業(yè)上市倍增計(jì)劃,確保今年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)200家,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10億元以上的企業(yè)達(dá)到40家以上。
促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。一手抓問(wèn)題樓盤處置、解決存量,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,用好政策工具,高質(zhì)高效解決問(wèn)題;一手抓相關(guān)政策出臺(tái)、激活增量,千方百計(jì)提信心、穩(wěn)預(yù)期、促轉(zhuǎn)型。
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強(qiáng)鏈壯群,筑牢根基
重抓主導(dǎo)。持之以恒重抓制造業(yè)發(fā)展“553”工程和21個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,著力打造綠色食品、裝備制造、光電信息、生物產(chǎn)業(yè)、新能源5個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,培育新型建材、現(xiàn)代化工、紡織服裝、新材料、軍民融合5個(gè)300億-500億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,主攻合成生物、新一代光學(xué)零部件研發(fā)裝備制造、新一代智能底盤系統(tǒng)3個(gè)前沿領(lǐng)域,確保今年綠色食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1500億元、裝備制造產(chǎn)業(yè)突破1000億元。
搶抓“風(fēng)口”。在戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域積極尋找切入點(diǎn),瞄準(zhǔn)智能汽車等,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、資本招商,加快實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有、由小壯大。中心城區(qū)是發(fā)展“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)的主陣地,要走在前列、率先突破。
善抓創(chuàng)新。在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域搶占制高點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)牧原實(shí)驗(yàn)室建設(shè),加快張仲景實(shí)驗(yàn)室籌建和天冠國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組重建,用好院士工作站和省科學(xué)院南陽(yáng)光電研究所、東方光微研究院等平臺(tái),重振重建市科學(xué)院,不斷提高創(chuàng)新策源能力。深化產(chǎn)學(xué)研用一體協(xié)同,持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)“樹(shù)標(biāo)引領(lǐng)行動(dòng)”,新培育高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)600家以上。建強(qiáng)用好智慧島“雙創(chuàng)”載體,確保全年技術(shù)合同成交額達(dá)130億元以上。拿出誠(chéng)意聚人才,全面落實(shí)“諸葛英才計(jì)劃”,對(duì)標(biāo)省級(jí)政策舉措,以更大誠(chéng)意招才引智。
狠抓平臺(tái)。持續(xù)優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)空間結(jié)構(gòu)和用地布局,加大閑置低效用地盤活挖潛力度,畝均稅收標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到省定目標(biāo)。深化“三化三制”改革,實(shí)質(zhì)性推行“管委會(huì)+公司”改革,鼓勵(lì)符合條件的開(kāi)發(fā)區(qū)運(yùn)營(yíng)公司上市和發(fā)行債券加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、要素鏈、政策鏈深度耦合,不斷提升開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)業(yè)收入、投資強(qiáng)度和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)度。
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擴(kuò)大投資,招大引強(qiáng)
建設(shè)要快。緊盯省市重點(diǎn)項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)“八快兩提”工作機(jī)制,持續(xù)深化重點(diǎn)項(xiàng)目“六比六看”“四亮四比”活動(dòng),確保今年項(xiàng)目投資突破4600億元、全省考核穩(wěn)居前三名。
招商要實(shí)。把招商引資作為“一把手工程”,大力發(fā)揚(yáng)“六皮”精神,確保今年中心城區(qū)各區(qū)簽約落地1個(gè)百億元,每個(gè)縣市簽約落地1個(gè)50億元制造業(yè)項(xiàng)目,帶動(dòng)全市“三個(gè)一批”和招商引資綜合排名進(jìn)入全省第一方陣。緊扣制造業(yè)“553工程”和21個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,力爭(zhēng)全年新招引億元以上項(xiàng)目1000個(gè)以上、合同引資額達(dá)到1萬(wàn)億元以上。統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),定期組織我市外貿(mào)企業(yè)、制造企業(yè)走出去,著力打造高水平開(kāi)放南陽(yáng)、國(guó)際化南陽(yáng)。
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振興城區(qū),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)
加快城區(qū)突破。按照“精筑城、強(qiáng)功能、優(yōu)管理、興產(chǎn)業(yè)、廣聚人、惠民生”要求,全力推動(dòng)中心城區(qū)振興崛起。堅(jiān)定不移發(fā)展壯大城市經(jīng)濟(jì)。一方面,以先進(jìn)制造業(yè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)中歐產(chǎn)業(yè)園、電驅(qū)產(chǎn)業(yè)園、光電產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園等建設(shè),重抓重推光伏新能源全產(chǎn)業(yè)鏈、數(shù)字光電產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等中心城區(qū)十大戰(zhàn)略突破性項(xiàng)目,強(qiáng)力實(shí)施重大項(xiàng)目“368”投資計(jì)劃。另一方面,加快發(fā)展高端服務(wù)業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十大工程”,聚焦白河“一河兩岸”,以中央商務(wù)區(qū)等為突破口,大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、商圈經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、文旅文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)等,高標(biāo)準(zhǔn)打造白河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。
堅(jiān)定不移推動(dòng)城市更新提質(zhì)。圍繞“一河九園九片區(qū)”布局,持續(xù)推進(jìn)城市更新提質(zhì)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,加緊推進(jìn)城建“十大工程”,全力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市。科學(xué)統(tǒng)籌“留、改、拆”,不斷完善城市功能、提升城市形象。加快推進(jìn)中心城區(qū)快速通道、骨干路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),提升城市通行能力。積極推動(dòng)社旗、鎮(zhèn)平、唐河實(shí)施城區(qū)化管理,加快構(gòu)建“一中心三組團(tuán)”發(fā)展格局;支持鄧州、方城建設(shè)現(xiàn)代化市域副中心城市。
堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)。強(qiáng)力推進(jìn)縣域生產(chǎn)總值、四上企業(yè)、財(cái)政收入、居民收入四個(gè)倍增計(jì)劃,全面提升縣城承載力、輻射力和保障力。按照“小城市”標(biāo)準(zhǔn),加快“鎮(zhèn)級(jí)小城市”培育試點(diǎn)規(guī)劃打造,推動(dòng)城鎮(zhèn)向城市轉(zhuǎn)型。有序科學(xué)優(yōu)化村莊布局,持續(xù)開(kāi)展“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”創(chuàng)建活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全力推進(jìn)五大振興。
提升基礎(chǔ)能力。圍繞“十字三環(huán)六放射”,加快實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十大工程”,著力構(gòu)建四通八達(dá)、便捷高效的現(xiàn)代綜合交通體系。加快推進(jìn)南信合高鐵、唐白河復(fù)航、機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建和遷建以及高速公路等重大項(xiàng)目建設(shè),盡快形成有效投資、有形進(jìn)度。借助大交通發(fā)展大物流,加快規(guī)劃建設(shè)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),打造立足豫西南、輻射全國(guó)、聯(lián)通國(guó)際的重要物流樞紐。搶抓窗口期,在信息通信、智慧交通等領(lǐng)域集中發(fā)力,不斷提升新基建與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合的深度廣度。
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擴(kuò)大內(nèi)需,激活消費(fèi)
提振傳統(tǒng)消費(fèi)。用足用活“惠享南都”等獎(jiǎng)補(bǔ)政策,扎實(shí)開(kāi)展線上線下促消費(fèi)活動(dòng),迅速掀起下半年消費(fèi)熱潮。加快推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)提檔升級(jí),加快推進(jìn)吾悅廣場(chǎng)等城市商業(yè)綜合體建設(shè),升級(jí)改造一批步行街和特色商業(yè)街區(qū)。
挖潛新型消費(fèi)。深入實(shí)施服務(wù)業(yè)新供給培育工程,大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療服務(wù)、智能體育、智慧商店等新業(yè)態(tài),構(gòu)建夜間經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)等新消費(fèi)生態(tài)圈,激發(fā)消費(fèi)新活力。
強(qiáng)化文旅融合。圍繞塑造“行走河南、讀懂中國(guó)”南陽(yáng)品牌,每年謀劃推出十大文旅文創(chuàng)項(xiàng)目,加快中華恐龍園、華僑城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),大力開(kāi)發(fā)露營(yíng)、研學(xué)、城市漫游、中醫(yī)康養(yǎng)等文旅新產(chǎn)品,推動(dòng)我市文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意創(chuàng)新、出圈出彩。


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