來源:山東商報
通過實施專業(yè)化整合,山東國資國企在文旅、康養(yǎng)、人才、環(huán)保等領(lǐng)域打造了一批特色優(yōu)勢企業(yè),減少了同質(zhì)化競爭,優(yōu)化了資源配置,提升了企業(yè)核心競爭力。
如今,專業(yè)化整合既是山東國企改革深化提升行動的重點任務(wù),也是山東國資國企的優(yōu)勢所在。在新一輪國企改革的攻堅之年,從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)兩端發(fā)力的專業(yè)化整合,無疑也將成為山東國企改革的一大看點。
多次會議重點提及
連日來,專業(yè)化整合這一關(guān)鍵詞多次在山東省國資委召開的會議中被提及。1月17日,山東省國資委召開省屬企業(yè)、市國資委負責人會議,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神,認真落實省委十二屆五次全會暨省委經(jīng)濟工作會議和國務(wù)院國資委地方國資委負責人會議部署,總結(jié)2023年工作,分析形勢,交流經(jīng)驗,部署2024年重點任務(wù)。會議要求,要著力優(yōu)化國資布局,加強主業(yè)管理,推進專業(yè)化整合,開展“一企一業(yè)、一業(yè)一企”改革試點,鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),更好服務(wù)全省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。就在此次會議召開5天前,山東省國資委還曾專門召開省屬企業(yè)專業(yè)化整合工作推進會,深入貫徹落實我省國企改革深化提升行動決策部署,總結(jié)交流省屬企業(yè)專業(yè)化整合工作進展成效,研究部署“一企一業(yè)、一業(yè)一企”改革試點等省屬企業(yè)專業(yè)化整合工作。會議指出,近年來,省國資委和省屬企業(yè)在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,大力推進專業(yè)化整合,減少了同質(zhì)化競爭,優(yōu)化了資源配置,提升了企業(yè)核心競爭力。會議要求,各省屬企業(yè)要牢牢把握專業(yè)化整合的工作方向和重點任務(wù),堅持聚焦主責主業(yè)、聚焦提升核心競爭力、聚焦提升整合效率,深化省屬企業(yè)內(nèi)部專業(yè)化整合,組織開展“一企一業(yè)、一業(yè)一企”改革試點,不斷推動專業(yè)化整合工作取得新突破,為打造世界一流企業(yè)和行業(yè)一流企業(yè)提供有力保障。要認真履行主體責任,強化組織實施,穩(wěn)妥有序推進,依法依規(guī)操作,確保工作實效。更早之前,也就是去年年末,山東省省國資委黨委書記、主任滿慎剛主持召開主任辦公會議,研究省屬企業(yè)“一企一業(yè)、一業(yè)一企”改革試點等工作事項。會議審議通過了《關(guān)于省屬企業(yè)開展“一企一業(yè)、一業(yè)一企”改革試點的工作方案》。會議指出,在省屬企業(yè)開展“一企一業(yè)、一業(yè)一企”改革試點,是貫徹落實黨中央關(guān)于國企改革深化提升行動決策部署和我省工作要求的一項重要舉措,對深入推進省屬企業(yè)內(nèi)部專業(yè)化整合,促進國有資本高效配置具有重要意義。會議指出,要認真做好政策解讀工作,科學(xué)合理確定試點企業(yè),有序抓好組織實施,及時總結(jié)評估試點工作成果,推廣試點經(jīng)驗,推動更多符合條件的省屬企業(yè)子企業(yè)實現(xiàn)“一企一業(yè)、一業(yè)一企”,切實提高企業(yè)核心競爭力、增強核心功能。不到一個月的時間內(nèi),連續(xù)的三場會議均提到專業(yè)化整合,或?qū)⑵渥鳛橹饕獌?nèi)容,足以體現(xiàn)出這項工作在山東國企改革深化提升行動中的重要性。去年11月,山東省政府新聞辦曾召開省屬企業(yè)深化改革和前三季度運行情況新聞發(fā)布會,對山東省屬企業(yè)國企改革深化提升行動以及經(jīng)濟運行情況進行通報。彼時,滿慎剛亦曾強調(diào),省屬企業(yè)要堅持心無旁騖攻主業(yè),認真梳理主責和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),確保一個企業(yè)最多3-4項主業(yè)。穩(wěn)妥推進主業(yè)相同、業(yè)務(wù)相近省屬企業(yè)間戰(zhàn)略性重組,以優(yōu)勢企業(yè)和主業(yè)企業(yè)為主體,深入推進專業(yè)化整合。實際上,當下專業(yè)化整合已經(jīng)成為國企改革在優(yōu)化資本布局,優(yōu)化國有資源配置過程中的重要抓手。尤其是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)這兩個端口上,通過這一舉措發(fā)力,能夠取得頗為明顯的效果。山東能源集團作為山東老牌省屬企業(yè),體量、規(guī)模在省屬企業(yè)范疇內(nèi)均走在前列。這樣一家企業(yè),正是通過實施內(nèi)部專業(yè)化整合,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集中度顯著提升,為企業(yè)下一步的突破發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。以新能源為例,去年11月,山東能源集團東營“雙千萬雙園區(qū)”新能源基地160 萬千瓦海上風電+200MWh儲能項目啟動。這是山東能源電力集團再次規(guī)模化開發(fā)、啟動的大型新能源示范項目,是山東能源加快推進“雙千萬雙園區(qū)”落地的重要舉措。據(jù)了解,此次啟動的項目分別為山東能源渤中海上風電G場址90萬千瓦項目、B1場址續(xù)建10萬千瓦項目、E場址60萬千瓦項目、東營100MW/200MWh獨立共享儲能示范項目、新能源智慧運營數(shù)據(jù)中心項目。其中,G場址項目率先在低風速區(qū)域選擇10MW、12.6MW兩種風機。E場址位于國管海域,實現(xiàn)了與省管海域項目接續(xù)開發(fā),擬安裝單機容量13MW以上型海上風電機組,繼續(xù)引領(lǐng)山東省海上大型機組加速迭代升級。山東能源電力集團,正是山東能源集團專業(yè)化整合旗下電力板塊后成立。“自聯(lián)合重組以來,山東能源集團打破產(chǎn)業(yè)、區(qū)域和原二級公司管理架構(gòu),推進產(chǎn)業(yè)相近板塊整合優(yōu)化”山東能源集團相關(guān)負責人表示,他們先后已經(jīng)完成營銷貿(mào)易、物資供應(yīng)、電力、化工、新材料等產(chǎn)業(yè)和投資金融、應(yīng)急救援、設(shè)備管理、新聞系統(tǒng)、教育培訓(xùn)、生活服務(wù)等業(yè)務(wù)板塊整合,產(chǎn)業(yè)集中度顯著提升,這為企業(yè)下一步的突破發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。結(jié)構(gòu)調(diào)整力度將繼續(xù)加大除了山東能源集團之外,去年以來不少省屬企業(yè)都在內(nèi)部實施了專業(yè)化整合,如水發(fā)集團、山東國投公司。山東商報·速豹新聞網(wǎng)記者了解到,山東國投公司針對原有產(chǎn)業(yè)布局不合理、資金投向分散、收益回報低等一系列問題,堅持化零為整、握指成拳,大刀闊斧推進內(nèi)部專業(yè)化整合,共整合重組各級次企業(yè)103家,資產(chǎn)35.73億元,職工3589人,培育了國控資本、國控資產(chǎn)、國控企管、國控設(shè)計四個升級版的新專業(yè)公司,全面扭轉(zhuǎn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)板塊“散、小、弱、低”的不利局面,盤活低效無效資產(chǎn),積蓄了“國投一盤棋”的發(fā)展合力,更加聚焦主責主業(yè),進一步提升了國有資本運營能力和競爭力。在做好企業(yè)內(nèi)部專業(yè)化整合的同時,山東省屬企業(yè)與央企之間同樣也有重組動作。如山東航空與中航集團聯(lián)合重組順利完成,山鋼集團與寶武集團聯(lián)合重組取得重要實質(zhì)性進展,資源配置效率和核心競爭力進一步提升。此外,山東各市國資也在開展大整合。以東營國資為例,去年6月,東營召開了一場深化國資國企改革推動高質(zhì)量發(fā)展大會。會上,整合重組后的東營市國投集團、東營市城建集團、東營能源集團三家企業(yè)正式揭牌。去年10月,煙臺啟動實施了全市近年來最為系統(tǒng)、最廣范圍、最深層次的市屬企業(yè)優(yōu)化整合,進一步壯大優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、剝離輔業(yè)資產(chǎn)、出清不良資產(chǎn),聚力打造一批主責主業(yè)清晰、專業(yè)能力突出、治理結(jié)構(gòu)優(yōu)良的“國有資本投資運營公司+產(chǎn)業(yè)集團”。目前,煙臺市管一級企業(yè)數(shù)量由19家調(diào)整壓減至“9家市管+3戶市直”,23項需劃轉(zhuǎn)股權(quán)全部按期完成劃轉(zhuǎn);各投資運營公司實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)板塊、組織架構(gòu)和股權(quán)層級結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性重塑,總部部室全部壓減至10個以內(nèi),二級子企業(yè)合計從60戶壓減至29戶,力度之大、速度之快、效率之高前所未有,為下步發(fā)展積蓄了強勁動能。從頂層設(shè)計上看,當下國企布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整力度將繼續(xù)加大,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和優(yōu)化資源配置,改革也將進一步深化:穩(wěn)步實施戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,更好發(fā)揮國有資本運營公司功能作用,挖掘戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)企業(yè),及早投資布局,打造專業(yè)化科技創(chuàng)新孵化平臺。而在山東,專業(yè)化整合既是山東國企改革深化提升行動的重點任務(wù),也是山東國資國企的優(yōu)勢所在。在新一輪國企改革的攻堅之年,專業(yè)化整合無疑也將成為山東國企改革的一大看點。