從改革開放到黨的第一個百年奮斗目標的實現(xiàn)，國有企業(yè)通過不斷深化改革經(jīng)歷了從“舊”到“新”的根本轉(zhuǎn)變，這是一個螺旋式上升、不斷揚棄的過程。隨著我國邁向全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，國有企業(yè)必須進一步實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的有效提升，以高效助力構(gòu)建高水平的社會主義市場經(jīng)濟體制。因此，新國企必須適應高水平社會主義市場經(jīng)濟體制和高質(zhì)量發(fā)展的要求，同時通過增強其核心功能和提高核心競爭力，進一步升級成為率先貫徹新發(fā)展理念、率先實現(xiàn)綠色發(fā)展和以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設的現(xiàn)代新國企，為中國式現(xiàn)代化提供戰(zhàn)略支撐，并為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力做出應有貢獻。

針對關于新國企的報道和研究文本，本文采用高頻詞統(tǒng)計法，同時結(jié)合領域?qū)＜业挠懻?，總結(jié)出6類關注點：“科技創(chuàng)新”“制度建設”“經(jīng)營機制”“產(chǎn)業(yè)布局”“國資國企治理”和“開放發(fā)展”。例如：“科技創(chuàng)新”包含“創(chuàng)新”“核心”“技術(shù)”“科技”等，這些詞匯都排在首要位置，表明新國企是以“創(chuàng)新”為原動力；“制度建設”包含“黨建”“制度”“董事長”“改革”等，其中黨建的詞頻數(shù)排在首位，表明新國企應把“黨建”融入公司治理的各個環(huán)節(jié)；“經(jīng)營機制”包含“市場”“管理”“運營”“生產(chǎn)”“能力”等，表明新國企應具有市場化經(jīng)營機制和良好的戰(zhàn)略管理能力；“產(chǎn)業(yè)布局”包含“經(jīng)濟”“服務”“投資”“平臺”“體系”“戰(zhàn)略安全”“產(chǎn)品”“社會”“能源”等，表明新國企的產(chǎn)業(yè)布局偏向于關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，以及保障民生、服務社會、提供公共產(chǎn)品和服務的領域。結(jié)合“創(chuàng)新”這一核心關鍵詞，本文認為，今后新國企的產(chǎn)業(yè)布局應進一步聚焦于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和關鍵核心技術(shù)“卡脖子”領域，并且對于其他企業(yè)要發(fā)揮組織者功能，實現(xiàn)創(chuàng)新平臺集聚效應。“國資國企治理”包含“國資”“國資委”“國務院”“治理”“監(jiān)管”等，從政府監(jiān)管角度表明對新國企的重視程度；“開放發(fā)展”包含“世界”“項目”“國際”“時代”“現(xiàn)代化”等，表明新國企應是“時代化”和“現(xiàn)代化”的，并且是面向世界的“國際化”企業(yè)。

推動中國式現(xiàn)代化要求現(xiàn)代新國企堅持以下發(fā)展目標和方向：①實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展。提升自主創(chuàng)新能力，提高創(chuàng)新產(chǎn)出質(zhì)量，助力實現(xiàn)高水平科技自立自強；提升發(fā)展質(zhì)量，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、綠色發(fā)展。②支撐服務新發(fā)展格局構(gòu)建。助力實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化布局，解決區(qū)域發(fā)展不平衡和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題；提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈韌性和安全水平，尤其是全面深度參與全球創(chuàng)新鏈治理；在公平競爭中助力實現(xiàn)高水平的對外開放。③助力共同富裕目標實現(xiàn)。發(fā)揮國有企業(yè)在初次分配、再分配和三次分配中的作用。④培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。深度參與新科技革命和工業(yè)革命，引領新型工業(yè)化，在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、智能經(jīng)濟、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等方面發(fā)揮引領帶動作用。

新質(zhì)生產(chǎn)力是適應中國式現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展要求的先進生產(chǎn)力，是國家競爭優(yōu)勢的重要來源和搶占戰(zhàn)略制高點的關鍵。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推進高質(zhì)量發(fā)展的著力點，為此需要建立與之相適應的新型生產(chǎn)關系。現(xiàn)代新國企是新型生產(chǎn)關系的重要組成部分和典范，為中國式現(xiàn)代化提供制度基礎和組織保障?，F(xiàn)代新國企也是新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展的重要微觀主體。培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是現(xiàn)代新國企的重大使命與任務。傳統(tǒng)國企顯然無法完成培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的任務，打造現(xiàn)代新國企才是加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必由之路。面向新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展打造現(xiàn)代新國企，當前需要重點做好以下幾個方面的工作。

4.1 對標世界一流企業(yè)建設目標打造現(xiàn)代新國企

經(jīng)驗證明，具有全球競爭力的世界一流企業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力形成的關鍵主體?？傮w而言，世界一流企業(yè)都具有產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領先、治理現(xiàn)代等典型特征。特別是在推動形成新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新領域、新賽道等方面，世界一流企業(yè)具有突出的表現(xiàn)。因此，對標世界一流企業(yè)打造現(xiàn)代新國企，是新一輪國企改革深化提升的必然要求。世界一流企業(yè)一定是具有核心競爭力和企業(yè)家精神的企業(yè)。要想把國有企業(yè)建成世界一流企業(yè)，就要提升國有企業(yè)的核心競爭力，培育企業(yè)家精神。首先，要繼續(xù)深化國有資產(chǎn)管理體制改革，完善國有資本出資人制度和國有資本經(jīng)營預算制度，優(yōu)化國有控股、參股企業(yè)國有股收益上交機制，健全對國有企業(yè)和企業(yè)家的績效考核和評價機制。其次，要堅持“兩個毫不動搖”，使國有企業(yè)和民營企業(yè)能夠在市場上公平競爭，平等獲得市場準入資格及要素和資源，同時減輕國有企業(yè)不必要的政策負擔，使其輕裝上陣。最后，要合理擴大國有企業(yè)經(jīng)營者的自主經(jīng)營決策權(quán)，完善薪酬等激勵機制，進一步建立和完善容錯機制，激發(fā)國有企業(yè)經(jīng)營者的企業(yè)家精神。此外，建設世界一流企業(yè)還要求現(xiàn)代新國企擁有較高的全要素生產(chǎn)率和社會價值創(chuàng)造水平。

4.2 對標高水平科技自立自強使命打造現(xiàn)代新國企

中國式現(xiàn)代化的關鍵是科學技術(shù)現(xiàn)代化。實現(xiàn)高水平科技自立自強是構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、應對百年未有之大變局下一些國家推行保護主義和逆全球化的關鍵。服務、支撐、引領高水平科技自立自強是新時代下新國企的使命和任務，也是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的必然要求和必要條件。為此，國有企業(yè)特別是中央企業(yè)，要進一步整合政產(chǎn)學研各類科技創(chuàng)新主體的資源，并充分利用自身豐富的科研資源優(yōu)勢，加快提升自主創(chuàng)新能力；加強關鍵核心技術(shù)和行業(yè)共性技術(shù)攻關，并與民營企業(yè)共享創(chuàng)新資源，相互取長補短，形成協(xié)同創(chuàng)新的聯(lián)合體。相關政府部門要強化國有企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，營造有利于國有企業(yè)創(chuàng)新的良好環(huán)境，發(fā)揮其創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的排頭兵作用，鼓勵國有企業(yè)加大研發(fā)投入和創(chuàng)新投資，使更多現(xiàn)代新國企成為重要的國家戰(zhàn)略科技力量和原創(chuàng)技術(shù)策源地?？傊?，通過體制機制創(chuàng)新和政策引導，促使現(xiàn)代新國企成為“卡脖子”技術(shù)的攻克者、行業(yè)共性技術(shù)的突破者、原創(chuàng)技術(shù)策源地和自主創(chuàng)新典范，并為民營企業(yè)科技創(chuàng)新提供支持。當前，國有企業(yè)在提升自主創(chuàng)新能力方面還存在諸多體制機制障礙，使國有企業(yè)不愿意創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不能創(chuàng)新，這些必須通過深化改革加以破解。

4.3 對標新型工業(yè)化要求打造現(xiàn)代新國企

新型工業(yè)化是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的主要陣地和根本支撐，推進新型工業(yè)化是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的必然要求和重要著力點。黨的二十大報告指出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設制造強國。2023年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，大力推進新型工業(yè)化。支持和引領新型工業(yè)化發(fā)展是時代賦予國有企業(yè)的新使命新任務。為此，要在打造現(xiàn)代新國企的過程中對標新型工業(yè)化的基本要求，實現(xiàn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進而增強其核心競爭力和核心功能。新型工業(yè)化要求現(xiàn)代新國企具備“四化”特征：一是數(shù)字化，即新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合創(chuàng)新以重塑工業(yè)的研發(fā)、制造以及產(chǎn)業(yè)鏈的組織形態(tài)；二是綠色化，即有效提高工業(yè)的資源綜合利用效率和清潔生產(chǎn)水平；三是高效化，即提升供給效率和供給質(zhì)量，為滿足人民美好生活需要、實現(xiàn)共同富裕提供強大支撐；四是韌性化，即提升產(chǎn)業(yè)體系的自主可控能力，保障極端情況下國民經(jīng)濟循環(huán)暢通。新型工業(yè)化的內(nèi)涵強調(diào)技術(shù)創(chuàng)新、綠色發(fā)展、高質(zhì)量制造和國際競爭力，這也是國有企業(yè)改革發(fā)展的方向和對現(xiàn)代新國企的基本要求。

4.4 對標現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設要求打造現(xiàn)代新國企

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要組成部分，也是新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐與載體。建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和推進新型工業(yè)化的關鍵環(huán)節(jié)與必然要求。打造現(xiàn)代新國企必須以構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為目標和方向，大力發(fā)展實體經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟，通過數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。為此，一是引導央國企聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，補短板、厚基礎、揚優(yōu)勢；二是構(gòu)建央國企牽頭的高能級創(chuàng)新聯(lián)合體，激活國家戰(zhàn)略科技力量；三是鼓勵央國企主導大中小企業(yè)深度融通，提升體系化創(chuàng)新效能；四是加快央國企數(shù)智化轉(zhuǎn)型，打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系新引擎；五是深化制度創(chuàng)新和政策體系創(chuàng)新，釋放央國企賦能產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的潛能；六是發(fā)力布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，形成國資央企對現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的引領優(yōu)勢；七是建設新型科技金融體系，引導國資央企牽頭培育國產(chǎn)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

4.5 對標新發(fā)展理念打造現(xiàn)代新國企

勞動者、勞動資料和勞動對象是生產(chǎn)力的三大構(gòu)成要素。加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力首先要求培育一批適應新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的高素質(zhì)勞動者。為此，在打造現(xiàn)代新國企的過程中，必須完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，促進人的自由全面發(fā)展。一是堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，將更多國有企業(yè)打造成為創(chuàng)新型企業(yè)，以及原創(chuàng)技術(shù)“策源地”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”。二是在落實國家重大戰(zhàn)略上發(fā)揮帶動作用，積極對接區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃，加快各要素的合理流動和高效聚集，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升國有資本配置效率和整體功能。三是踐行綠色發(fā)展理念，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標做出更大貢獻；積極做好全產(chǎn)業(yè)鏈綠色減排，從供給側(cè)推廣應用綠色先進技術(shù)，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈綠色轉(zhuǎn)型。四是繼續(xù)深化“走出去”戰(zhàn)略，抓住相關自貿(mào)協(xié)定機遇，創(chuàng)新國際投資合作模式，建設開放的人才交流平臺，積極參與國際標準化活動，加強國際交流。五是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以創(chuàng)新造福社會，認真履行經(jīng)濟責任、政治責任、社會責任，積極參與社會公益，重視環(huán)境保護，支持鄉(xiāng)村振興，助力共同富裕，讓人民群眾共享國有企業(yè)改革發(fā)展成果。