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4月22日下午，國(guó)新辦就2024年一季度財(cái)政收支情況舉行發(fā)布會(huì)。財(cái)政部副部長(zhǎng)王東偉在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，財(cái)政部將更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，持續(xù)推動(dòng)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，加快化債方案推進(jìn)實(shí)施，分類(lèi)推進(jìn)地方政府融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型。財(cái)政部預(yù)算司司長(zhǎng)王建凡在發(fā)布會(huì)上表示，下一步，財(cái)政部將積極發(fā)揮職能作用，指導(dǎo)地方加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，持續(xù)抓好增發(fā)國(guó)債資金監(jiān)管，確保將寶貴的資金用在刀刃上，努力提高資金使用效益。

4月12日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》共9個(gè)部分，也被稱(chēng)為是中國(guó)資本市場(chǎng)第三個(gè)“國(guó)九條”。本次“國(guó)九條”突出了兩大特點(diǎn)：一是強(qiáng)調(diào)資本市場(chǎng)工作的政治性和人民性，二是通過(guò)對(duì)資本市場(chǎng)全鏈條的強(qiáng)監(jiān)管來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

從融資方面來(lái)看，《意見(jiàn)》第二、三、四、八條主要圍繞上市公司“募投管退”四個(gè)環(huán)節(jié)做出了監(jiān)管制度安排。首先在企業(yè)上市準(zhǔn)入環(huán)節(jié)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，從源頭上提高我國(guó)資本市場(chǎng)的資產(chǎn)質(zhì)量?！兑庖?jiàn)》第二條提高企業(yè)上市標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大現(xiàn)場(chǎng)檢查范圍，強(qiáng)調(diào)交易所和中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任，全面打擊各類(lèi)“帶病上市”，利益輸送行為。其次，《意見(jiàn)》對(duì)資本市場(chǎng)服務(wù)上市公司的資金投向引導(dǎo)做出了合理安排，突出了資本市場(chǎng)的政治性功能?！兑庖?jiàn)》第八條提出促進(jìn)資本市場(chǎng)向符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的企業(yè)進(jìn)行支持，發(fā)揮服務(wù)科技創(chuàng)新功能，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。上市企業(yè)的持續(xù)監(jiān)管有助于持續(xù)提高我國(guó)資本市場(chǎng)的資產(chǎn)質(zhì)量，保護(hù)各類(lèi)投資者合法權(quán)益?！兑庖?jiàn)》第三條就強(qiáng)化上市企業(yè)公司治理，打擊財(cái)務(wù)造假，違規(guī)減持，內(nèi)幕交易等違法行為，鼓勵(lì)上市企業(yè)分紅，合理進(jìn)行市值管理等做出了安排。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)資本市場(chǎng)退市制度始終不夠完善，造成了“殼”資源炒作，資本市場(chǎng)投資標(biāo)的價(jià)值不足等問(wèn)題?！兑庖?jiàn)》第四條規(guī)定，要形成常態(tài)化退市格局，并嚴(yán)格退市標(biāo)準(zhǔn)。

從投資方面來(lái)看，《意見(jiàn)》第七條提出將大力推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市。從資金盈利模式來(lái)看，短期資金傾向于快速交易，通過(guò)資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)賺取收益，而長(zhǎng)期資金傾向于持有配置，通過(guò)資產(chǎn)的生息/分紅獲取回報(bào)。因此，提升長(zhǎng)期資金占比有助于資本市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定，降低了資產(chǎn)價(jià)格暴漲暴跌帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。此外，長(zhǎng)期資金占比的提升也有助于融資企業(yè)獲得穩(wěn)定的資金來(lái)源，更愿意從事高回報(bào)創(chuàng)新投資行為，從而從根本上提升我國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。長(zhǎng)期資金的一大來(lái)源是我國(guó)居民的各類(lèi)保險(xiǎn)資金，養(yǎng)老金和企業(yè)年金。長(zhǎng)期資金參與資本市場(chǎng)將有助于提升我國(guó)居民的資產(chǎn)回報(bào)，提高財(cái)產(chǎn)性收入。

為發(fā)揮數(shù)字人才支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用，加快推動(dòng)形成新質(zhì)生產(chǎn)力，人力資源社會(huì)保障部等九部門(mén)4月17日發(fā)布《加快數(shù)字人才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案（2024－2026年）》（附件3），緊貼數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展需要，用3年左右時(shí)間，扎實(shí)開(kāi)展數(shù)字人才育、引、留、用等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，增加數(shù)字人才有效供給，形成數(shù)字人才集聚效應(yīng)。

4月10日，央行等七部門(mén)發(fā)布《進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持綠色低碳發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）（附件5）。《意見(jiàn)》指出，大力支持符合條件的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色債券和綠色資產(chǎn)支持證券。積極發(fā)展碳中和債和可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券。支持清潔能源等符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目發(fā)行不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)產(chǎn)品。支持地方政府將符合條件的生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目納入地方政府債券支持范圍。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)模式(EOD)的金融支持，完善相關(guān)投融資模式。

南京城建城市運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司發(fā)布江蘇省首單停車(chē)行業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品——“南京‘寧停車(chē)’特許經(jīng)營(yíng)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)行為分析數(shù)據(jù)產(chǎn)品”，內(nèi)容涉及市城建集團(tuán)自主運(yùn)營(yíng)的21個(gè)停車(chē)場(chǎng)相關(guān)信息，數(shù)據(jù)總量超百萬(wàn)條。

此次發(fā)布的停車(chē)數(shù)據(jù)產(chǎn)品可用于更加準(zhǔn)確地分析區(qū)域停車(chē)行為模式、預(yù)測(cè)停車(chē)需求、提高個(gè)性化推薦精準(zhǔn)度。未來(lái)能夠結(jié)合考慮用戶(hù)的停車(chē)偏好、停車(chē)成本、停車(chē)場(chǎng)距離等因素，為市民提供更優(yōu)的停車(chē)選擇與更好的停車(chē)服務(wù)。目前，該數(shù)據(jù)產(chǎn)品已在北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所上架登記。南京市城建集團(tuán)主動(dòng)順應(yīng)城市發(fā)展的新方向與新需求，今年1月即完成約700億條公交數(shù)據(jù)資源入表工作，也是江蘇省首單數(shù)據(jù)資源入表案例，實(shí)現(xiàn)了從0到1的突破。此次發(fā)布的停車(chē)行業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品，再次探索出一條城市靜態(tài)交通產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新路徑，為進(jìn)一步完善城市便捷高效安全的公共交通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系提供了系統(tǒng)化智慧方案。

據(jù)濟(jì)南市財(cái)政局發(fā)布的《對(duì)市十八屆人大三次會(huì)議第20240207號(hào)代表建議的答復(fù)》。

要求防范化解城投公司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一是摸清全市城投公司債務(wù)底數(shù)。對(duì)市本級(jí)和區(qū)縣城投公司的債務(wù)規(guī)模、債務(wù)結(jié)構(gòu)、債務(wù)期限風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)進(jìn)行了多輪摸排，初步建立了全市城投公司債務(wù)臺(tái)賬，及時(shí)更新完善。二是全面加強(qiáng)城投公司債務(wù)監(jiān)測(cè)。建設(shè)債務(wù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，運(yùn)用信息化手段，對(duì)企業(yè)所有債務(wù)類(lèi)型、舉借時(shí)間、存量余額、有無(wú)擔(dān)保等信息進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)掌握全級(jí)次企業(yè)債務(wù)情況，綜合研判債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；建立“濟(jì)南市涉企風(fēng)險(xiǎn)數(shù)智防控中心”，整合運(yùn)用全市市屬?lài)?guó)企全量數(shù)據(jù)信息，統(tǒng)籌添加財(cái)務(wù)、債務(wù)、項(xiàng)目、涉法涉訴、信訪(fǎng)等模塊，加強(qiáng)企業(yè)債務(wù)的統(tǒng)計(jì)和調(diào)度，確保不出現(xiàn)大面積債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)資金安全。三是落實(shí)城投公司舉債提級(jí)管理要求。落實(shí)“一攬子”化債方案，堅(jiān)持“借新還舊、借長(zhǎng)還短、借低還高”，對(duì)城投公司舉債進(jìn)行前置審批，規(guī)范城投公司舉債融資行為。

近日，鄂爾多斯市宣布設(shè)立新質(zhì)生產(chǎn)力基金，主要包括產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)支持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展三類(lèi)基金。相關(guān)人士表示，鄂爾多斯新質(zhì)生產(chǎn)力基金力爭(zhēng)通過(guò)五年努力，推動(dòng)基金實(shí)現(xiàn)5個(gè)“100”發(fā)展目標(biāo)，即出資100億元以上設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、發(fā)起設(shè)立不低于100億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)支持基金、出資參股不低于100億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、落地不少于100個(gè)基金投資企業(yè)和項(xiàng)目、落戶(hù)鄂爾多斯的基金管理公司管理規(guī)模超100億元，同步動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)資本基金參與基金建設(shè)，全方位打造地區(qū)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)基金大集群、萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)投資大平臺(tái)和西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)基金投資新高地。

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