來源:中國銀行保險報網(wǎng)
金融監(jiān)管總局銀行機構檢查局黨支部于中國銀行保險報發(fā)布文章《鍛造銀行檢查鐵軍 以高質量銀行檢查促金融高質量發(fā)展》,文章指出,突出重點機構和重點領域檢查。向中小銀行機構傾斜配置檢查資源,及時揭示規(guī)模較大和風險突出中小銀行的問題隱患。堅持快發(fā)現(xiàn)和穩(wěn)處理相結合,避免處置風險的風險。加強對房地產(chǎn)調控政策落實情況檢查,引導銀行機構扎實做好保交房、消化存量商品房等工作。重點關注地方政府融資平臺新增貸款合規(guī)性,嚴查銀行機構違規(guī)增加地方政府隱性債務。緊盯“三個關鍵”抓住實質風險。聚焦“關鍵事”“關鍵人”“關鍵行為”,加強早期干預糾正,將金融亂象阻斷在萌芽狀態(tài),從源頭上遏制風險累積和傳遞,堅決杜絕小事拖大、大事拖炸。嚴查股東行為、高管履職、關聯(lián)交易、負債業(yè)務、大額和異地業(yè)務、同業(yè)業(yè)務、資管等表外業(yè)務領域亂象,以零容忍態(tài)度嚴厲打擊違法違規(guī)行為,維護市場秩序,凈化市場生態(tài)。推動銀行機構落實風險防控主體責任。把握好權和責、快和穩(wěn)、防和滅的關系,督促銀行機構主動防火治未病。加強對銀行機構治理能力檢查,嚴查巡視、審計、監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況,引導樹立正確的經(jīng)營觀、業(yè)績觀和風險觀,健全法人治理。督促銀行機構根源性整改檢查發(fā)現(xiàn)問題,標本兼治提高銀行體系韌性,織密織牢金融安全網(wǎng)。
學習《習近平關于金融工作論述摘編》
鍛造銀行檢查鐵軍 以高質量銀行檢查促金融高質量發(fā)展
金融是國民經(jīng)濟的血脈,關系中國式現(xiàn)代化建設全局。黨的十八大以來,習近平總書記對金融事業(yè)發(fā)展的重大理論和實踐問題作出一系列重要論述,把我們黨對金融工作本質規(guī)律和發(fā)展道路的認識提升到了新高度,是馬克思主義政治經(jīng)濟學關于金融問題的重要創(chuàng)新成果,構成習近平經(jīng)濟思想的金融篇,為新時代新征程做好金融工作提供了根本遵循和行動指南。近期出版的《習近平關于金融工作論述摘編》(以下簡稱《論述摘編》)全面系統(tǒng)展現(xiàn)了習近平總書記關于金融工作重要論述的科學體系、豐富內涵和實踐要求。銀行機構檢查局按照金融監(jiān)管總局黨委統(tǒng)一部署,將學習宣傳貫徹《論述摘編》作為當前和今后一個時期的重大政治任務,以高質量銀行檢查促金融高質量發(fā)展。
習近平總書記強調,做好新形勢下金融工作,必須加強黨的領導。銀行機構檢查局深刻認識中國特色金融發(fā)展之路的最本質特征是黨的領導,深刻把握金融工作的政治性、人民性,不斷增強“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺,把習近平總書記重要指示批示精神作為銀行檢查工作根本遵循。當好黨中央、國務院決策部署的執(zhí)行者、行動家、實干派。嚴格落實“第一議題”制度,落實好習近平總書記指示批示精神。牢記現(xiàn)場檢查政治屬性,不斷增強政治能力,切實將黨中央、國務院決策部署在銀行檢查中落地見效,督促銀行機構暢通政策傳導鏈條,嚴防脫實向虛、資金空轉。推進黨建與銀行檢查深度融合、同頻共振。增強黨支部、黨小組、檢查組臨時黨支部的政治功能和組織功能。擦亮“支部建在項目上”品牌,充分發(fā)揮檢查組臨時黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,加強政治引領、督促落實和監(jiān)督保障,確保黨的建設和檢查工作同研究、同部署、同落實。一體推進防風險、強監(jiān)管、促發(fā)展。落實《論述摘編》精神,結合銀行檢查工作實際,加強統(tǒng)籌謀劃,找準工作重點,細化工作舉措,以“準、透、嚴”的銀行檢查,扎實推進防風險、強監(jiān)管、促發(fā)展三項任務,將學習成果轉化為具體行動和實際成效。二、堅決扛起強監(jiān)管嚴監(jiān)管政治責任習近平總書記強調,金融是最需要監(jiān)管的領域,金融監(jiān)管體制和能力要適應我國金融體系發(fā)展要求。銀行機構檢查局堅決落實總局黨委關于強監(jiān)管嚴監(jiān)管的決策部署,結合經(jīng)濟金融形勢新發(fā)展和機構改革新變化,堅持嚴格執(zhí)法、敢于亮劍,加快思想轉變、理念轉變,加強能力建設、人才建設,全面落實“五大監(jiān)管”。堅決做到“長牙帶刺”、有棱有角。加大銀行檢查執(zhí)法力度,嚴肅懲處重大違法違規(guī)行為,強化監(jiān)審聯(lián)動、行刑銜接、紀法貫通,大幅提高違法違規(guī)成本,真正把板子打準、打痛,增強監(jiān)管震懾力和有效性。豐富檢查“后半篇文章”工具箱,提升綜合執(zhí)法效能。踐行“向科技要檢查力”理念。提升監(jiān)管科技應用廣度深度,深化EAST數(shù)據(jù)治理,加快智能檢查工具開發(fā)運用,培養(yǎng)數(shù)字化檢查人才隊伍,打造監(jiān)管千里眼、順風耳。通過穿透關聯(lián)交易、復雜產(chǎn)品、資金流向,切實做到“見人、見錢、見事、見底”。優(yōu)化線上檢查分析機制,開展批量化、常態(tài)化檢查和監(jiān)測。加強銀行檢查統(tǒng)籌協(xié)調。加大統(tǒng)籌力度,用好提級交叉檢查等方式,增強檢查獨立性,推動形成統(tǒng)一指揮、跨區(qū)協(xié)作、系統(tǒng)聯(lián)動的工作格局。在“四級垂管”架構下進一步優(yōu)化工作體制機制。樹牢全局意識,加強內外部協(xié)調配合,做好查處銜接,推動彌補監(jiān)管制度短板,加大央地協(xié)同、監(jiān)審聯(lián)動力度,助力金融監(jiān)管橫向到邊、縱向到底,推動各方面同責共擔、同題共答、同向發(fā)力,形成強監(jiān)管、防風險的銅墻鐵壁。鍛造銀行檢查鐵軍隊伍。把隊伍建設作為基礎工程,加強政治素質和專業(yè)能力建設,在檢查一線鍛造具有“鐵的信仰、鐵的意志、鐵的擔當、鐵的紀律”的“銀檢鐵軍”。扎實開展黨紀學習教育,規(guī)范履職行為,讓心存敬畏、手握戒尺真正成為日常自覺,引導黨員干部始終做到忠誠、干凈、擔當。深入實施“四新”工程,弘揚新風正氣,樹立銀行檢查新風貌。三、守牢不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線習近平總書記強調,防范化解金融風險,特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風險,是金融工作的根本性任務,也是金融工作的永恒主題。銀行機構檢查局深刻認識防范化解金融風險是實現(xiàn)高質量發(fā)展必須跨越的重大關口,堅持問題導向、風險導向,把防范系統(tǒng)性金融風險作為重中之重,通過現(xiàn)場檢查抓住實質風險,對風險早識別、早預警、早暴露、早處置,切實維護金融安全和穩(wěn)定。突出重點機構和重點領域檢查。向中小銀行機構傾斜配置檢查資源,及時揭示規(guī)模較大和風險突出中小銀行的問題隱患。堅持快發(fā)現(xiàn)和穩(wěn)處理相結合,避免處置風險的風險。加強對房地產(chǎn)調控政策落實情況檢查,引導銀行機構扎實做好保交房、消化存量商品房等工作。重點關注地方政府融資平臺新增貸款合規(guī)性,嚴查銀行機構違規(guī)增加地方政府隱性債務。緊盯“三個關鍵”抓住實質風險。聚焦“關鍵事”“關鍵人”“關鍵行為”,加強早期干預糾正,將金融亂象阻斷在萌芽狀態(tài),從源頭上遏制風險累積和傳遞,堅決杜絕小事拖大、大事拖炸。嚴查股東行為、高管履職、關聯(lián)交易、負債業(yè)務、大額和異地業(yè)務、同業(yè)業(yè)務、資管等表外業(yè)務領域亂象,以零容忍態(tài)度嚴厲打擊違法違規(guī)行為,維護市場秩序,凈化市場生態(tài)。推動銀行機構落實風險防控主體責任。把握好權和責、快和穩(wěn)、防和滅的關系,督促銀行機構主動防火治未病。加強對銀行機構治理能力檢查,嚴查巡視、審計、監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況,引導樹立正確的經(jīng)營觀、業(yè)績觀和風險觀,健全法人治理。督促銀行機構根源性整改檢查發(fā)現(xiàn)問題,標本兼治提高銀行體系韌性,織密織牢金融安全網(wǎng)。