十一屆三中全會以來，歷屆中央委員會一共召開了52次全體會議，歷次全會閉幕后，都會發(fā)布會議公報，公布會議召開的時間、出席會議的人員、審議通過的內(nèi)容等。
屢次發(fā)出經(jīng)濟體制改革信號的三中全會，通過了6個《決定》：
十二屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》
十四屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》
十五屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》
十六屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》
十七屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》
十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》
此外，十四屆三中全會通過了《關(guān)于價格、工資改革的初步方案》和《中共中央關(guān)于加強和改進企業(yè)思想政治工作的通知》兩個重要文件。
2024年7月15日，二十屆三中全會即將召開，梳理歷屆三中全會“決定”，國有企業(yè)改革始終是貫穿其中的一條主線，不斷推動著中國經(jīng)濟體制的深度變革與發(fā)展。
時間：1978年12月18日-22日
內(nèi)容：實現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折。會議通過了《中國共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會第三次全體會議公報》，提出“把全黨工作的著重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的建議”，自此，中國進入全面經(jīng)濟建設(shè)時期，十一屆三中全會開啟了改革開放新時期。國有企業(yè)改革強調(diào)了企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)的下放，實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負責(zé)制。現(xiàn)在我國的經(jīng)濟管理體制權(quán)力過于集中，應(yīng)該有計劃地大膽下放，否則不利于充分發(fā)揮國家、地方、企業(yè)和勞動者個人四個方面的積極性，也不利于實行現(xiàn)代化的經(jīng)濟管理和提高勞動生產(chǎn)率。應(yīng)該讓地方和企業(yè)、生產(chǎn)隊有更多的經(jīng)營管理的自主權(quán)。 在管理制度上，當(dāng)前要特別注意加強責(zé)任制?，F(xiàn)在，各地的企業(yè)事業(yè)單位中，黨和國家的各級機關(guān)中，一個很大的問題就是無人負責(zé)。名曰集體負責(zé)，實際上等于無人負責(zé)。一項工作布置之后，落實了沒有，無人過問，結(jié)果好壞，誰也不管。所以急需建立嚴格的責(zé)任制。任何一項任務(wù)、一個建設(shè)項目，都要實行定任務(wù)、定人員、定數(shù)量、定質(zhì)量、定時間等幾定制度。例如，引進技術(shù)設(shè)備，引進什么項目，從哪里引進，引進到什么地方，什么人參加工作，都要具體定下來。引進項目要有幾定，原有企業(yè)也要有幾定?，F(xiàn)在打屁股只能打計委、黨委，這不解決問題，還必須打到具體人的身上才行。同樣，獎勵也必須獎到具體的集體和個人才行。我們在實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負責(zé)制的時候，要切實做到職責(zé)分明。要使責(zé)任制真正發(fā)揮作用，必須采取以下幾方面的措施：一要擴大管理人員的權(quán)限。責(zé)任到人就要權(quán)力到人。當(dāng)廠長的、當(dāng)工程師的、當(dāng)技術(shù)員的、當(dāng)會計出納的，各有各的責(zé)任，也各有各的權(quán)力，別人不能侵犯。只交責(zé)任，不交權(quán)力，責(zé)任制非落空不可。二要善于選用人員，量才授予職責(zé)。要發(fā)現(xiàn)專家，培養(yǎng)專家，重用專家，提高各種專家的政治地位和物質(zhì)待遇。用人的政治標(biāo)準(zhǔn)是什么？為人民造福，為發(fā)展生產(chǎn)力、為社會主義事業(yè)作出積極貢獻，這就是主要的政治標(biāo)準(zhǔn)。三要嚴格考核，賞罰分明。所有的企業(yè)、學(xué)校、研究單位、機關(guān)，都要有對工作的評比和考核，要有學(xué)術(shù)職稱、技術(shù)職稱和榮譽稱號。要根據(jù)工作成績的大小、好壞，有賞有罰，有升有降。而且，這種賞罰、升降必須同物質(zhì)利益聯(lián)系起來?？傊?，要通過加強責(zé)任制，通過賞罰嚴明，在各條戰(zhàn)線上形成你追我趕、爭當(dāng)先進、奮發(fā)向上的風(fēng)氣。十二屆三中全會：從農(nóng)村走向城市，擴大企業(yè)自主權(quán)內(nèi)容：改革從農(nóng)村走向城市。一致通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》。該決定在許多問題上，特別是在商品經(jīng)濟、價值規(guī)律這些重大問題上，沖破“左”的思想束縛。國有企業(yè)改革主要解決好兩個方面的關(guān)系問題，即確立國家和全民所有制企業(yè)之間的正確關(guān)系，擴大企業(yè)自主權(quán)；確立職工和企業(yè)之間的正確關(guān)系，保證勞動者在企業(yè)中的主人翁地位。根據(jù)馬克思主義的理論和社會主義的實踐，所有權(quán)同經(jīng)營權(quán)是可以適當(dāng)分開的。為了使各個企業(yè)的經(jīng)濟活動符合國民經(jīng)濟發(fā)展的總體要求，社會主義的國家機構(gòu)必須通過計劃和經(jīng)濟的、行政的、法律的手段對企業(yè)進行必要的管理、檢查、指導(dǎo)和調(diào)節(jié)，通過稅收等形式從企業(yè)集中必須由國家統(tǒng)一使用的純收入，委派、任免或批準(zhǔn)聘選企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人員，并且可以決定企業(yè)的創(chuàng)建和關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷。但是，由于社會需求十分復(fù)雜而且經(jīng)常處于變動之中，企業(yè)條件千差萬別，企業(yè)之間的經(jīng)濟聯(lián)系錯綜繁復(fù)，任何國家機構(gòu)都不可能完全了解和迅速適應(yīng)這些情況。如果全民所有制的各種企業(yè)都由國家機構(gòu)直接經(jīng)營和管理，那就不可避免地會產(chǎn)生嚴重的主觀主義和官僚主義，壓抑企業(yè)的生機和活力。因此，在服從國家計劃和管理的前提下，企業(yè)有權(quán)選擇靈活多樣的經(jīng)營方式，有權(quán)安排自己的產(chǎn)供銷活動，有權(quán)擁有和支配自留資金，有權(quán)依照規(guī)定自行任免、聘用和選舉本企業(yè)的工作人員，有權(quán)自行決定用工辦法和工資獎勵方式，有權(quán)在國家允許的范圍內(nèi)確定本企業(yè)產(chǎn)品的價格，等等?？傊?，要使企業(yè)真正成為相對獨立的經(jīng)濟實體，成為自主經(jīng)營、自負盈虧的社會主義商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者，具有自我改造和自我發(fā)展的能力，成為具有一定權(quán)利的義務(wù)的法人。這樣做，既在全體上保證整個國民經(jīng)濟的統(tǒng)一性，又在局部上保證各個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的多樣性、靈活性和進取性，不但不會削弱而且只會有利于鞏固和完善社會主義的全民所有制?！ ?/span>根據(jù)多年來的實踐經(jīng)驗，政府機構(gòu)管理經(jīng)濟的主要職能應(yīng)該是：制訂經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略、計劃、方針和政策；制訂資源開發(fā)、技術(shù)改造和智力開發(fā)的方案；協(xié)調(diào)地區(qū)、部門、企業(yè)之間的發(fā)展計劃和經(jīng)濟關(guān)系；部署重點工程特別是能源、交通和原材料工業(yè)的建設(shè)；匯集和傳布經(jīng)濟信息，掌握和運用經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段；制訂并監(jiān)督執(zhí)行經(jīng)濟法規(guī)；按規(guī)定的范圍任免干部；管理對外經(jīng)濟技術(shù)交流和合作，等等。這些職能，需要各級政府付出極大努力來履行，而過去有些沒有做好，有的還沒有做。但就政府和企業(yè)的關(guān)系來說，今后各級政府部門原則上不再直接經(jīng)營管理企業(yè)。至于少數(shù)由國家賦予直接經(jīng)營管理企業(yè)責(zé)任的政府經(jīng)濟部門，也必須按照簡政放權(quán)的精神，正確處理同所屬企業(yè)的關(guān)系，以增強企業(yè)和基層自主經(jīng)營的活力，避免由于高度集中可能帶來的弊端。全國性和地區(qū)性的公司，是在國民經(jīng)濟發(fā)展的需要和企業(yè)互有需要的基礎(chǔ)上建立的聯(lián)合經(jīng)濟組織，它們必須是企業(yè)而不是行政機構(gòu)，不能因襲過去的一套辦法，而必須學(xué)會現(xiàn)代科學(xué)管理方法。隨著利改稅的普遍推行和企業(yè)多種形式經(jīng)濟責(zé)任制的普遍建立，按勞分配的社會主義原則將得到進一步的貫徹落實。這方面已經(jīng)采取的一個重大步驟，就是企業(yè)職工資金由企業(yè)根據(jù)經(jīng)營狀況自行決定，國家只對企業(yè)適當(dāng)征收超限額獎金稅。今后還將采取必要的措施，使企業(yè)職工的工資和獎金同企業(yè)經(jīng)濟效益的提高更好地掛起鉤來。在企業(yè)內(nèi)部，要擴大工資差距，拉開檔次，以充分體現(xiàn)獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，充分體現(xiàn)多勞多得，少勞少得，充分體現(xiàn)腦力勞動和體力勞動、復(fù)雜勞動和簡單勞動、熟練勞動和非熟練勞動、繁重勞動和非繁重勞動之間的差別。當(dāng)前尤其要改變腦力勞動報酬偏低的狀況。國家機關(guān)、事業(yè)單位也要改革工資制度，改革的原則是使職工工資同本人肩負的責(zé)任和勞績密切聯(lián)系起來。在企業(yè)、國家機關(guān)和事業(yè)單位改革工資制度的同時，還要加快勞動制度的改革。 ——《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》十三屆三中全會：建立社會主義市場經(jīng)濟體制內(nèi)容：為深化改革掃清道路，原則通過了《關(guān)于價格、工資改革的初步方案》和《中共中央關(guān)于加強和改進企業(yè)思想政治工作的通知》兩個重要文件。1988年2月，由于投資過熱，通貨膨脹十分嚴重，消費物價指數(shù)CPI達到了13%－14%，物價問題成了社會上最受關(guān)注的問題。1988年9月26日至30日，中共十三屆三中全會在北京舉行。會議原則通過了《關(guān)于價格、工資改革的初步方案》和《中共中央關(guān)于加強和改進企業(yè)思想政治工作的通知》兩個重要文件。全會確定，把明后兩年改革和建設(shè)的重點突出地放到治理經(jīng)濟環(huán)境和整頓經(jīng)濟秩序上來，以扭轉(zhuǎn)物價上漲幅度過大的態(tài)勢。治理經(jīng)濟環(huán)境，主要是壓縮社會總需求，抑制通貨膨脹。整頓經(jīng)濟秩序，就是要整頓目前經(jīng)濟生活中特別是流通領(lǐng)域中出現(xiàn)的各種混亂現(xiàn)象。工作重點就是各地要壓基建規(guī)模、貸款規(guī)模，核心就是壓物價。十四屆三中全會：建立社會主義市場經(jīng)濟體制時間：1993年11月11日-11月14日
內(nèi)容：勾畫社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架。全會通過了《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。國有企業(yè)實行公司制，推進國有企業(yè)改制。堅持和完善廠長(經(jīng)理)負責(zé)制，保證廠長(經(jīng)理)依法行使職權(quán)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是發(fā)展社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟的必然要求，是我國國有企業(yè)改革的方向。其基本特征，一是產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，企業(yè)中的國有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國家，企業(yè)擁有包括國家在內(nèi)的出資者投資形成的全部法人財產(chǎn)權(quán)，成為享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任的法人實體。二是企業(yè)以其全部法人財產(chǎn)，依法自主經(jīng)營，自負盈虧，照章納稅，對出資者承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。三是出資者按投入企業(yè)的資本額享有所有者的權(quán)益，即資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利。企業(yè)破產(chǎn)時，出資者只以投入企業(yè)的資本額對企業(yè)債務(wù)負有限責(zé)任。四是企業(yè)按照市場需求組織生產(chǎn)經(jīng)營，以提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益為目的，政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。企業(yè)在市場競爭中優(yōu)勝劣汰，長期虧損、資不抵債的應(yīng)依法破產(chǎn)。五是建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度，調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營者和職工之間的關(guān)系，形成激勵和約束相結(jié)合的經(jīng)營機制。所有企業(yè)都要向這個方向努力。國有大中型企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱，推行現(xiàn)代企業(yè)制度，對于提高經(jīng)營管理水平和競爭能力，更好地發(fā)揮主導(dǎo)作用，具有重要意義?，F(xiàn)代企業(yè)按照財產(chǎn)構(gòu)成可以有多種組織形式。國有企業(yè)實行公司制，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索。規(guī)范的公司，能夠有效地實現(xiàn)出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的分離，有利于政企分開、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，企業(yè)擺脫對行政機關(guān)的依賴，國家解除對企業(yè)承擔(dān)的無限責(zé)任；也有利于籌集資金、分散風(fēng)險。公司可以有不同的類型。具備條件的國有大中型企業(yè)，單一投資主體的可依法改組為獨資公司，多個投資主體的可依法改組為有限責(zé)任公司或股份有限公司。上市的股份有限公司，只能是少數(shù)，必須經(jīng)過嚴格審定。國有股權(quán)在公司中占有多少份額比較合適，可按不同產(chǎn)業(yè)和股權(quán)分散程度區(qū)別處理。生產(chǎn)某些特殊產(chǎn)品的公司和軍工企業(yè)應(yīng)由國家獨資經(jīng)營，支柱產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)中的骨干企業(yè)，國家要控股并吸收非國有資金入股，以擴大國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用和影響范圍。實行公司制不是簡單更換名稱，也不是單純?yōu)榱嘶I集資金，而要著重于轉(zhuǎn)換機制。要通過試點，逐步推行，絕不能搞形式主義，一哄而起。要防止把不具備條件的企業(yè)硬行改為公司?，F(xiàn)有公司要按規(guī)范的要求加以整頓。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，現(xiàn)有全國性行業(yè)總公司要逐步改組為控股公司。發(fā)展一批以公有制為主體，以產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)為主要紐帶的跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型企業(yè)集團，發(fā)揮其在促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高規(guī)模效益，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)，增強國際競爭能力等方面的重要作用。一般小型國有企業(yè)，有的可以實行承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營，有的可以改組為股份合作制，也可以出售給集體或個人。出售企業(yè)和股權(quán)的收入，由國家轉(zhuǎn)投于急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。改革和完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度。堅持和完善廠長(經(jīng)理)負責(zé)制，保證廠長(經(jīng)理)依法行使職權(quán)。實行公司制的企業(yè)，要按照有關(guān)法規(guī)建立內(nèi)部組織機構(gòu)。企業(yè)中的黨組織要發(fā)揮政治核心作用，保證監(jiān)督黨和國家方針政策的貫徹執(zhí)行。全心全意依靠工人階級。工會與職工代表大會要組織職工參加企業(yè)的民主管理，維護職工的合法權(quán)益。要加強職工隊伍建設(shè)，造就企業(yè)家隊伍。形成企業(yè)內(nèi)部權(quán)責(zé)分明、團結(jié)合作、相互制約的機制，調(diào)動各方面的積極性。企業(yè)要按照市場經(jīng)濟的要求，完善和嚴格內(nèi)部經(jīng)營管理，嚴肅勞動紀(jì)律，加強技術(shù)開發(fā)、質(zhì)量管理以及營銷、財務(wù)和信息工作，提高決策水平、企業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟效益。加強企業(yè)文化建設(shè)，培育優(yōu)良的職業(yè)道德，樹立敬業(yè)愛廠、遵法守信、開拓創(chuàng)新的精神。加強企業(yè)中的國有資產(chǎn)管理。對國有資產(chǎn)實行國家統(tǒng)一所有、政府分級監(jiān)管、企業(yè)自主經(jīng)營的體制。按照政府的社會經(jīng)濟管理職能和國有資產(chǎn)所有者職能分開的原則，積極探索國有資產(chǎn)管理和經(jīng)營的合理形式和途徑。加強中央和省、自治區(qū)、直轄市兩級政府專司國有資產(chǎn)管理的機構(gòu)。當(dāng)前國有資產(chǎn)管理不善和嚴重流失的情況，必須引起高度重視。有關(guān)部門對其分工監(jiān)管的企業(yè)國有資產(chǎn)要負起監(jiān)督職責(zé)，根據(jù)需要可派出監(jiān)事會，對企業(yè)的國有資產(chǎn)保值增值實行監(jiān)督。嚴禁將國有資產(chǎn)低價折股，低價出售，甚至無償分給個人。要健全制度，從各方面堵塞漏洞，確保國有資產(chǎn)及其權(quán)益不受侵犯。堅持以公有制為主體、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的方針。在積極促進國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟發(fā)展的同時，鼓勵個體、私營、外資經(jīng)濟發(fā)展，并依法加強管理。隨著產(chǎn)權(quán)的流動和重組，財產(chǎn)混合所有的經(jīng)濟單位越來越多，將會形成新的財產(chǎn)所有結(jié)構(gòu)。就全國來說，公有制在國民經(jīng)濟中應(yīng)占主體地位，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。公有制的主體地位主要體現(xiàn)在國家和集體所有的資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢，國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈及其對經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)作用等方面。公有制經(jīng)濟特別是國有經(jīng)濟，要積極參與市場競爭，在市場競爭中壯大和發(fā)展。國家要為各種所有制經(jīng)濟平等參與市場競爭創(chuàng)造條件，對各類企業(yè)一視同仁。現(xiàn)有城鎮(zhèn)集體企業(yè)，也要理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，區(qū)別不同情況可改組為股份合作制企業(yè)或合伙企業(yè)。有條件的也可以組建為有限責(zé)任公司。少數(shù)規(guī)模大、效益好的，也可以組建為股份有限公司或企業(yè)集團。——《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》 時間：1998年10月12日-14日。
內(nèi)容：建設(shè)社會主義新農(nóng)村。會議審議通過了《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》，并提出了到2010年建設(shè)有中國特色社會主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)。1998年10月12日至14日，中共十五屆三中全會在北京舉行。會議集中研究農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題，審議通過了《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》。全會按照十五大確定的我國社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)和總體部署，從經(jīng)濟、政治、文化三個方面，提出了從現(xiàn)在起到2010年，建設(shè)有中國特色社會主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)，確定了實現(xiàn)這些目標(biāo)必須堅持的方針。 十六屆三中全會：完善社會主義市場經(jīng)濟體制時間：2003年10月11日-14日
內(nèi)容：全會通過的《中共中央關(guān)于完善市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》不僅是今后十年改革與發(fā)展的“藍圖”，同時也是科學(xué)發(fā)展觀的全面展示，對完善社會主義市場經(jīng)濟體制提出了新的思路和舉措。鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。完善國有資產(chǎn)管理體制，深化國有企業(yè)改革，建立健全國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督體制，加快推進和完善壟斷行業(yè)改革。進一步鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。推行公有制的多種有效實現(xiàn)形式。堅持公有制的主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用。積極推行公有制的多種有效實現(xiàn)形式，加快調(diào)整國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)。要適應(yīng)經(jīng)濟市場化不斷發(fā)展的趨勢，進一步增強公有制經(jīng)濟的活力，大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟，實現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式。需要由國有資本控股的企業(yè)，應(yīng)區(qū)別不同情況實行絕對控股或相對控股。完善國有資本有進有退、合理流動的機制，進一步推動國有資本更多地投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，增強國有經(jīng)濟的控制力。其他行業(yè)和領(lǐng)域的國有企業(yè)，通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，在市場公平競爭中優(yōu)勝劣汰。發(fā)展具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團。繼續(xù)放開搞活國有中小企業(yè)。以明晰產(chǎn)權(quán)為重點深化集體企業(yè)改革，發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟。建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容，包括物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)等各類財產(chǎn)權(quán)。建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，有利于維護公有財產(chǎn)權(quán)，鞏固公有制經(jīng)濟的主體地位；有利于保護私有財產(chǎn)權(quán)，促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展；有利于各類資本的流動和重組，推動混合所有制經(jīng)濟發(fā)展；有利于增強企業(yè)和公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力，形成良好的信用基礎(chǔ)和市場秩序。這是完善基本經(jīng)濟制度的內(nèi)在要求，是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)。要依法保護各類產(chǎn)權(quán)，健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度，推動產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，保障所有市場主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利。完善國有資產(chǎn)管理體制，深化國有企業(yè)改革建立健全國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督體制。堅持政府公共管理職能和國有資產(chǎn)出資人職能分開。國有資產(chǎn)管理機構(gòu)對授權(quán)監(jiān)管的國有資本依法履行出資人職責(zé)，維護所有者權(quán)益，維護企業(yè)作為市場主體依法享有的各項權(quán)利，督促企業(yè)實現(xiàn)國有資本保值增值，防止國有資產(chǎn)流失。建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度和企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系。積極探索國有資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)營的有效形式，完善授權(quán)經(jīng)營制度。建立健全國有金融資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和自然資源資產(chǎn)等的監(jiān)管制度。完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，規(guī)范公司股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者的權(quán)責(zé)，完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的聘任制度。股東會決定董事會和監(jiān)事會成員，董事會選擇經(jīng)營管理者，經(jīng)營管理者行使用人權(quán)，并形成權(quán)力機構(gòu)、決策機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)和經(jīng)營管理者之間的制衡機制。企業(yè)黨組織要發(fā)揮政治核心作用，并適應(yīng)公司法人治理結(jié)構(gòu)的要求，改進發(fā)揮作用的方式，支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者依法行使職權(quán)，參與企業(yè)重大問題的決策。要堅持黨管干部原則，并同市場化選聘企業(yè)經(jīng)營管理者的機制相結(jié)合。中央和地方黨委要加強和改進對國有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的管理。要全心全意依靠職工群眾，探索現(xiàn)代企業(yè)制度下職工民主管理的有效途徑，維護職工合法權(quán)益。繼續(xù)推進企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，深化勞動用工、人事和收入分配制度改革，分流安置富余人員，分離企業(yè)辦社會職能，創(chuàng)造企業(yè)改革發(fā)展的良好環(huán)境。加快推進和完善壟斷行業(yè)改革。對壟斷行業(yè)要放寬市場準(zhǔn)入，引入競爭機制。有條件的企業(yè)要積極推行投資主體多元化。繼續(xù)推進和完善電信、電力、民航等行業(yè)的改革重組。加快推進鐵道、郵政和城市公用事業(yè)等改革，實行政企分開、政資分開、政事分開。對自然壟斷業(yè)務(wù)要進行有效監(jiān)管。——《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》十七屆三中全會：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán) 時間：2008年10月9日至12日
內(nèi)容：農(nóng)村改革進一步深入。會議通過了《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，會議最大的突破是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。2008年10月9日至12日，中共十七屆三中全會在北京舉行。全會通過了《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，會議最大的突破是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，提出加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。時間：2013年11月9日—12日
內(nèi)容：完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。會議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對全面深化改革的主要任務(wù)和重大舉措進行了全方位的部署，在理論和實踐上取得一系列重大創(chuàng)新。這個決定成為了新形勢下全面深化改革的綱領(lǐng)性文件，標(biāo)志著改革開放進入到新階段。強調(diào)兩個“毫不動搖”，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，健全協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，堅持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。完善產(chǎn)權(quán)保護制度。產(chǎn)權(quán)是所有制的核心。健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。國家保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法利益，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護，依法監(jiān)管各種所有制經(jīng)濟。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟，是基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式，有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力，有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展。允許更多國有經(jīng)濟和其他所有制經(jīng)濟發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟。國有資本投資項目允許非國有資本參股。允許混合所有制經(jīng)濟實行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動者利益共同體。完善國有資產(chǎn)管理體制，以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，組建若干國有資本運營公司，支持有條件的國有企業(yè)改組為國有資本投資公司。國有資本投資運營要服務(wù)于國家戰(zhàn)略目標(biāo)，更多投向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，重點提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境、支持科技進步、保障國家安全。劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社會保障基金。完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，提高國有資本收益上繳公共財政比例，二０二０年提到百分之三十，更多用于保障和改善民生。推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度。國有企業(yè)屬于全民所有，是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。國有企業(yè)總體上已經(jīng)同市場經(jīng)濟相融合，必須適應(yīng)市場化、國際化新形勢，以規(guī)范經(jīng)營決策、資產(chǎn)保值增值、公平參與競爭、提高企業(yè)效率、增強企業(yè)活力、承擔(dān)社會責(zé)任為重點，進一步深化國有企業(yè)改革。準(zhǔn)確界定不同國有企業(yè)功能。國有資本加大對公益性企業(yè)的投入，在提供公共服務(wù)方面作出更大貢獻。國有資本繼續(xù)控股經(jīng)營的自然壟斷行業(yè)，實行以政企分開、政資分開、特許經(jīng)營、政府監(jiān)管為主要內(nèi)容的改革，根據(jù)不同行業(yè)特點實行網(wǎng)運分開、放開競爭性業(yè)務(wù)，推進公共資源配置市場化。進一步破除各種形式的行政壟斷。健全協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。建立職業(yè)經(jīng)理人制度，更好發(fā)揮企業(yè)家作用。深化企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的制度改革。建立長效激勵約束機制，強化國有企業(yè)經(jīng)營投資責(zé)任追究。探索推進國有企業(yè)財務(wù)預(yù)算等重大信息公開。國有企業(yè)要合理增加市場化選聘比例，合理確定并嚴格規(guī)范國有企業(yè)管理人員薪酬水平、職務(wù)待遇、職務(wù)消費、業(yè)務(wù)消費。——《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》時間：2018年2月26日—28日
內(nèi)容：深化黨和國家機構(gòu)改革，下決心解決黨和國家機構(gòu)職能體系中存在的障礙和弊端，改革機構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化職能配置，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，提高效率效能，為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力制度保障。向第十三屆全國人民代表大會第一次會議推薦的國家機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員建議人選和向政協(xié)第十三屆全國委員會第一次會議推薦的全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員建議人選。
