國企改革結果將與經(jīng)營業(yè)績考核剛性掛鉤
從國務院國資委獲悉,近期國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室印發(fā)了對各地國企改革三年行動重點任務上半年完成情況的評估結果,國務院國資委印發(fā)了中央企業(yè)改革三年行動重點任務考核方案。國務院國資委強調(diào),國企改革三年行動大部分重點任務基本做到進度達標,當前工作重點是抓效果達標,關鍵手段是抓考核評估。國務院國資委要求,各中央企業(yè)、各地要將改革考核評估的結果與國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核掛鉤,與國有企業(yè)領導班子和領導人員綜合考核評價掛鉤,并納入各級黨委巡視巡察范圍。同時,積極鼓勵各單位探索建立將改革考核評估與其他綜合考評結果掛鉤的機制。
國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室副主任,國務院國資委黨委委員、副主任翁杰明在國企改革三年行動2021年第九次例會上表示,要充分發(fā)揮考核評估的“指揮棒”作用,就必須按照明確的目標、具體的要求、嚴格的標準,扎實做好考核和評估相關各環(huán)節(jié)工作,形成有力有序推動國企改革三年行動落地見效的工作機制。
圍繞建立健全以考核評估檢驗和強化三年行動落實成效的工作機制,國務院國資委提出八點要求。一是全面對標對表,認真梳理分析自身改革整體進展狀況。二是堅持目標導向、問題導向,突出重點細化完善考核和評估方案。各中央企業(yè)、各地要結合自身實際,建立健全本企業(yè)、本地區(qū)的改革考核和評估體系,將考核和評估的壓力層層傳遞下去。三是主動前移工作關口,抓緊補齊短板、彌合差距。四是抓住深層次矛盾和老大難問題,動真碰硬綜合施策。五是推動全面覆蓋、層層穿透,切實打通“最后一公里”??己撕驮u估要引導擴大改革“覆蓋面”、提升改革“穿透力”。三年行動方案明確提出的各項改革任務,都要在各層級國有企業(yè)全面落實,不存在無需改革的“飛地”,更不允許搞“選擇性改革”。六是推動基層探索創(chuàng)新,既要做好“規(guī)定動作”也要做好“自選動作”。七是突出經(jīng)營機制轉換,真正實現(xiàn)改革“形神兼?zhèn)洹???己撕驮u估工作要引導各中央企業(yè)、各地在有“形”的基礎上,進一步“練好內(nèi)功”。八是實施與經(jīng)營業(yè)績考核等的剛性掛鉤,強化考核和評估結果應用。為了切實加強對考評工作的保障和支撐,國務院國資委還提出了考核評估要做到“責任實”、“依據(jù)硬”、“數(shù)據(jù)準”的要求。要求中央企業(yè)、各地要進一步強化國有企業(yè)各級領導班子特別是“一把手”的責任,加快形成層層負責的主體責任鏈條,建立健全能定責、可追責的考核和評估機制。堅決杜絕“紙面”改革、“數(shù)字”改革。嚴把數(shù)據(jù)報送質(zhì)量關。
記者了解到,明年一季度,國務院國資委將對中央企業(yè)截至2021年底的重點改革任務進展情況進行第一次考核,并對地方進行第二次評估。
翁杰明強調(diào),各中央企業(yè)、各地要抓住開展考核和評估前這一段寶貴的時間窗口,聚焦進度相對滯后、差距仍然明顯、效果尚未顯現(xiàn)的改革任務,有的放矢、提速加力,做到跑表計時、到點驗收。對于考核和評估方案中未涉及的改革任務,也要對照自身的實施方案和工作臺賬,查找問題與差距,及時采取追趕措施,倒排工期、倒逼進度,確?!扳忢懡痪怼?,并且要交出高質(zhì)量答卷。