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安徽首推省級層面國資證券化,擬三年在資本市場直接融資千億元

時間:2022-01-24 09:35:42  來源:城望集團  作者:城望集團  已閱:0

1月19日,記者從安徽省國資委獲悉,該省國資委將率先在全國省級層面系統(tǒng)謀劃推進國有資產(chǎn)資本化證券化。



安徽省國資委相關(guān)人士說:在加強頂層設計和系統(tǒng)謀劃方面,已經(jīng)謀劃制定了《省屬企業(yè)國有資產(chǎn)資本化證券化工作方案》并經(jīng)省政府常務會議研究通過,力爭用3年時間,通過混改和合資合作等方式引進資本1000億元、利用資本市場直接融資1000億元、帶動社會資本設立規(guī)模1000億元的基金群,引導資本重點向我省十大新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新型基礎設施建設等領域集中?!?/span>


安徽省國資委還將推動加快省屬企業(yè)的改制上市步伐。


目前,華塑股份、建研設計首發(fā)上市,銅冠銅箔上市獲批,銅冠礦建、國元農(nóng)保等上市有序推進,省屬企業(yè)控股上市公司增至22戶,2021年通過資本市場融資660.2億元。


在混合所有制改革方面,安徽省國資委已經(jīng)印發(fā)了《安徽省國資委履行多元投資主體公司股東職責暫行辦法》,支持混改企業(yè)更好發(fā)揮多元股東作用。推動已混改企業(yè)轉(zhuǎn)機建制,江汽集團引入德國大眾作為戰(zhàn)投后,深度導入大眾的管理、技術(shù)及品牌資源。


安徽省國資委人士還透露,未來將以戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合為抓手,推動產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化集中,持續(xù)推進省屬企業(yè)重組整合,加快國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。


舉例來看,該省軍工集團與中國兵器裝備集團戰(zhàn)略重組已經(jīng)正式簽約,該省鹽業(yè)集團引入央企戰(zhàn)略投資者改組組建省生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團,該省通航公司、數(shù)字江淮公司等專業(yè)化公司基本完成組建。


在科技創(chuàng)新攻關(guān)層面,該省國資委出臺了支持省屬企業(yè)科技創(chuàng)新實施意見省屬企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)清單“尖20”項目已有17個研發(fā)出樣品,其中5個具備產(chǎn)業(yè)化條件,為結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化提供了科技支撐。


上述地方國資委人士說:“今年我們又擴容升級了‘尖30’科技攻關(guān)項目清單。在省委文件中明確對攻關(guān)團隊實行工資單列,設立省屬企業(yè)科技創(chuàng)新專項資金,其中40%可用于引進高層次人才、獎勵研發(fā)團隊和骨干。省屬企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入連續(xù)11個月保持30%以上的增速,其中,省能源集團等7戶企業(yè)同比翻倍?!?/span>


再看以“兩類公司”為平臺推動布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,安徽省國資委制定了省交控集團、省能源集團改組為國有資本投資公司試點方案,劃轉(zhuǎn)馬鋼集團49%股權(quán)至省投資集團,劃轉(zhuǎn)國貿(mào)集團45%股權(quán)、江汽股份8.08%股權(quán)至省國控集團,促成省國控集團并表華安證券,省投資集團、省國控集團資產(chǎn)總額分別增長13%、53.5%。


在現(xiàn)代企業(yè)制度建設方面,安徽省國資委制定出臺了《關(guān)于國有企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領導的意見》,29戶省屬企業(yè)黨委及二級以下公司黨委、190戶設黨委的市縣屬企業(yè)全面完成黨委前置研究討論事項清單制定或修訂。持續(xù)推動董事會應建盡建配齊建強。省屬企業(yè)集團全部建立董事會,各級子企業(yè)應建已建董事會比例達99.4%。其中,集團和子企業(yè)外部董事占多數(shù)完成比例分別達74%和96.4%。89.3%的企業(yè)集團建立了董事會向經(jīng)理層授權(quán)管理制度,87.9%的重要子企業(yè)開展落實董事會職權(quán)工作。


在三項制度改革專項行動方面,92%的安徽省屬企業(yè)集團公司建立對子企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理制度,92.8%的各級子企業(yè)已經(jīng)實施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。省屬3戶控股上市公司實施股權(quán)激勵,4戶科技型子企業(yè)實施股權(quán)和分紅激勵,實施員工持股企業(yè)累計達99戶。


在國資監(jiān)管方面,安徽省國資委印發(fā)了《安徽省國資委權(quán)力和責任清單(2021年版)》,出臺《省屬企業(yè)合規(guī)管理指引》,持續(xù)開展規(guī)范性文件立改廢釋。開展對標滬蘇浙學習提升,研究制定21項對標任務,已完成10項。大力推進在線監(jiān)管系統(tǒng)建設,完成“8個新建+7個改造”建設任務,初步實現(xiàn)監(jiān)管情況可視化、經(jīng)營數(shù)據(jù)可追蹤。


在持續(xù)強化集中統(tǒng)一監(jiān)管改革方面,目前,安徽省已經(jīng)印發(fā)省經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管改革實施方案,將59戶相關(guān)企業(yè)資產(chǎn)劃入省國控集團管理,經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管比例達到99.8%。


上述地方國資委人士說:“我們還開展了持續(xù)深化專項整治。在連續(xù)兩年開展專項整治基礎上,2021年開展了‘違規(guī)決策、違規(guī)投資、違規(guī)擔保、違規(guī)招投標’四個專項整治,排查問題666個,落實整改措施1182條。開展虛假貿(mào)易問題專項治理和財務信息虛假問題整治專項行動,整治問題171個、追責問責314人次?!?/p>


安徽省國資委最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,截至2021年底,該省國企改革三年行動129項任務總體完成率達92.8%。2021年,省屬企業(yè)主要經(jīng)營指標創(chuàng)歷史最好水平,實現(xiàn)營業(yè)總收入10067.5億元、利潤總額951.7億元,同比增長9.1%、10.3%,兩年平均增長10.4%、11.3%。

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