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國資證券化再加速:布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),“專精特新”企業(yè)上市獲力挺

時(shí)間:2022-02-10 16:06:47  來源:城望集團(tuán)  作者:城望集團(tuán)  已閱:0


提要


2022年是決戰(zhàn)決勝國企改革三年行動的收官之年,眾多中央企業(yè)和地方國企都將提升資產(chǎn)證券化率作為國企改革的重要工作,明確提出目標(biāo)和舉措。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,隨著各項(xiàng)改革的推進(jìn),作為國企優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要手段,國有資產(chǎn)證券化今年將迎來更為有利的條件,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)上市將獲力挺。


2月6日,香港聯(lián)交所披露,金茂物業(yè)服務(wù)發(fā)展股份有限公司通過上市聆訊,該公司為中國中化旗下中國金茂控股集團(tuán)附屬物業(yè)公司。

中國移動正式登陸A股,成為“紅籌公司回歸A股主板上市第一股”;中國船舶集團(tuán)推動旗下新能源業(yè)務(wù)資產(chǎn)整體上市;國家能源集團(tuán)打造A+H風(fēng)電上市平臺龍?jiān)措娏Α?022年以來,央企資產(chǎn)證券化動作頻頻。

“今年是國企改革三年行動決戰(zhàn)決勝之年,資產(chǎn)證券化率是央企和地方國資委的重要改革指標(biāo),預(yù)計(jì)相關(guān)動作將提速。”陽光時(shí)代律師事務(wù)所國企混改中心負(fù)責(zé)人朱昌明在接受記者采訪時(shí)表示,隨著多層次資本市場體系的健全和注冊制的全面實(shí)施、公司法(修訂草案)關(guān)于授權(quán)資本制和類別股的規(guī)定生效、中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的成熟定型,各項(xiàng)改革合力效應(yīng)將為資產(chǎn)證券化創(chuàng)造更為有利的條件。


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央企加快謀劃步伐


國鐵集團(tuán)董事長、黨組書記陸東福表示,2022年將深入推進(jìn)鐵路資產(chǎn)資本化股權(quán)化證券化。推動具備條件的企業(yè)重組股改上市,試點(diǎn)發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs(不動產(chǎn)投資信托基金),研究既有上市平臺資本運(yùn)作方案,制定提高國鐵控股上市公司質(zhì)量的指導(dǎo)意見。


“中海油回歸A股的相關(guān)工作正在有條不紊地推進(jìn),目前進(jìn)展比較順利?!敝泻S褪紫瘓?zhí)行官徐可強(qiáng)表示。另據(jù)記者了解,保利集團(tuán)今年將加快改革步伐,推動一些子企業(yè)在科創(chuàng)板上市。


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地方也紛紛明確國資證券化目標(biāo)


安徽國資委制定了《省屬企業(yè)國有資產(chǎn)資本化證券化工作方案》,并經(jīng)省政府常務(wù)會議研究通過,力爭用3年時(shí)間,通過混改和合資合作等方式引進(jìn)資本1000億元、利用資本市場直接融資1000億元、帶動社會資本設(shè)立規(guī)模1000億元的基金群,引導(dǎo)資本重點(diǎn)向該省十大新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域集中。


深圳市國資委大力實(shí)施“上市公司+”和“基金群”戰(zhàn)略,2021年全系統(tǒng)上市公司增至35家,資產(chǎn)證券化率達(dá)59.4%,目標(biāo)是到2022年提升至60%以上。


值得注意的是,資產(chǎn)證券化成為國企優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要手段,新能源、節(jié)能環(huán)保、科學(xué)技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市獲更大力度政策支持。


國務(wù)院國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示,推動一批中央企業(yè)科技創(chuàng)新的“尖兵”在科創(chuàng)板上市,提升自主創(chuàng)新能力。國務(wù)院國資委去年底發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好碳達(dá)峰碳中和工作的指導(dǎo)意見》也提出,支持符合條件的綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資和再融資。


中國建筑出臺分拆上市、并購及混改指導(dǎo)意見,加大對領(lǐng)跑企業(yè)資源投放,推動每家二級企業(yè)都打造出至少1家國家級或省級“專精特新”企業(yè),目前全集團(tuán)已獲評2家國家級專精特新“小巨人”和1項(xiàng)“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品”。


2022年山東省國資委將梳理山東省屬企業(yè)優(yōu)質(zhì)權(quán)屬企業(yè)情況,篩選具備北交所等上市條件的新三板企業(yè)、“專精特新”企業(yè),加大培育力度;引導(dǎo)上市公司加強(qiáng)市值管理,鼓勵山東省屬企業(yè)向上市公司注入同業(yè)資產(chǎn),將主業(yè)資產(chǎn)進(jìn)一步向上市公司集中,著力提高資產(chǎn)證券化質(zhì)量。


北京市國資委也表示將梳理擬上市企業(yè)庫,重點(diǎn)培育和推進(jìn)“專精特新”企業(yè)上市,積極動員和推動符合條件的企業(yè)到北京證券交易所上市,同時(shí)引導(dǎo)國有資本進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。


清華大學(xué)中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎認(rèn)為,資本市場在推動科技創(chuàng)新、服務(wù)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化資源配置和共享發(fā)展成果等方面肩負(fù)歷史使命。資本市場股權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的獨(dú)特機(jī)制,加快了創(chuàng)新資本的形成。


朱昌明表示,目前,資本市場正日益成為要素資源配置的重要平臺,發(fā)行上市、交易、退市、再融資的市場化為“專精特新”企業(yè)上市創(chuàng)造了良好的環(huán)境。國資國企要做好頂層設(shè)計(jì),綜合應(yīng)用國企改革各項(xiàng)政策,注重企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。


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