城望資訊月刊丨政府工作報告國資國企改革發(fā)展要點速覽
一、政府工作報告國資國企改革發(fā)展要點速覽 3月5日，第十三屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理李克強作政府工作報告，首提“設立金融穩(wěn)定保障基金”，與2021年相比，今年《政府工作報告》與國有企業(yè)相關的內(nèi)容中，增加了“促進國企聚焦主責主業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈支撐和帶動能力”。國資國企改革發(fā)展要點如下：
一、河南省開發(fā)區(qū)由288個整合為184個，將推行“管委會+公司”模式 二、濟南國資重組再現(xiàn)“大動作”：資產(chǎn)運營集團成立，健康集團啟動招聘 為深入貫徹落實濟南市委、市政府關于市屬國有企業(yè)改革重組的決策部署，按照市國資委有關工作安排，3月3日，濟南資產(chǎn)運營集團召開有關企業(yè)移交工作會議。據(jù)悉，濟南資產(chǎn)運營集團是濟南新組建的市屬國企，承接處置不良資產(chǎn)將是公司的重要職能之一。濟南健康集團是濟南市市屬一級功能類企業(yè),濟南市健康產(chǎn)業(yè)專業(yè)化投資發(fā)展集團。集團以健康產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展、園區(qū)合作建設運營管理及統(tǒng)一招商服務等為主業(yè),統(tǒng)籌負責全市健康產(chǎn)業(yè)招商服務,通過合資合作等推動重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)載體合作建設運營和管理服務,突出中醫(yī)藥及特醫(yī)食品等搭建醫(yī)療市場服務平臺,促進健康相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。 三、重大資產(chǎn)重組：江西銅業(yè)、江西交投、江西鐵航、江西水投并入江西國控！ 3月25日，江西省國有資本運營控股集團有限公司（簡稱江西國控）發(fā)布《重大資產(chǎn)重組公告》，表示本次重大資產(chǎn)重組后，江西銅業(yè)、江西交投、江西鐵航及江西水投將成為江西國控并表子公司，公司將積極推進國有企業(yè)戰(zhàn)略重組，做優(yōu)做強做大省屬國有資本運營平合，通過整合省屬國有企業(yè)集團股權，實現(xiàn)資本集中、信用倍增、能級放大，聚焦服務實體經(jīng)濟、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領帶動作用。 四、國資平臺試水綠色債權投資計劃，拓寬國資平臺融資思路 “平安-江西交投基礎設施綠色債權投資計劃”落地江西省交通投資集團（以下簡稱“江西交投”），目前已完成首筆資金提款。該計劃已于前期通過中國保險資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會登記，總投資規(guī)模35億元，并獲得中誠信綠金認證，成為國內(nèi)首單經(jīng)綠色認證的保險資金債權投資計劃。此類債權投資計劃不同于以往的發(fā)債計劃，作為一種類直接融資的方式，將為國資平臺融資提供一定的拓寬思路。 五、山西：推進企業(yè)上市“倍增”計劃，大力培育國資上市后備資源 2022年山西省企業(yè)上市“倍增”計劃推進會議于3月11日召開，會上通報了山西資本市場發(fā)展情況，安排部署2022年推進企業(yè)上市“倍增”計劃重點工作。截至目前，山西省境內(nèi)外上市公司共計48家，新三板掛牌公司83家?！氨对觥庇媱澨岢?，力爭到“十四五”末，山西省實現(xiàn)新增境內(nèi)外上市公司80家，“新三板”掛牌公司數(shù)量突破150家。 六、廈門六家國企重組成三家產(chǎn)業(yè)集團 軌道集團與特房集團合并，成立廈門軌道建設發(fā)展集團有限公司；住宅集團更名為廈門安居控股集團有限公司，廈門安居集團有限公司股權劃入廈門安居控股集團有限公司；廈門市城市建設發(fā)展投資有限公司及廈門市城市規(guī)劃設計研究院股權劃入廈門市政集團有限公司。 七、四川印發(fā)《實施辦法》：要求各級財政部門履行國有金融資本出資人職責 四川省政府辦公廳印發(fā)《四川省國有金融資本出資人職責實施辦法》（以下簡稱“《辦法》”），明確各級財政部門根據(jù)本級政府授權，集中統(tǒng)一履行國有金融資本出資人職責。同時，按照市場監(jiān)管與出資人職責相分離的原則，理順國有金融機構管理體制。