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十堰市鄖陽區(qū)地方國有集團公司 咨詢顧問服務(wù)案例介紹

時間:2021-09-18 08:55:29  來源:城望集團  作者:城望集團  已閱:0

    為幫助鄖陽區(qū)平臺公司做大做強,更好地服務(wù)鄖陽區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,城望集團自2019年下半年開始,為鄖陽區(qū)兩大平臺公司——十堰市鄖陽區(qū)城市投資開發(fā)有限公司(現(xiàn)更名為十堰市漢江星建設(shè)發(fā)展有限公司)與十堰市聚鑫國有資本投資運營集團有限公司及兩者子公司(包括十堰市昌欣生態(tài)修復(fù)有限公司、湖北省鴻鈦建筑工程有限公司、十堰市鄖陽區(qū)供水公司、十堰市青龍山文化旅游開發(fā)有限公司、十堰金盈資產(chǎn)運營有限公司等)展開全方位、系統(tǒng)性的實操咨詢顧問服務(wù)。

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一、提供轉(zhuǎn)型發(fā)展困境中的破局思路

    在轉(zhuǎn)型初期,鄖陽城投面臨著負債率過高、融資還款壓力大、公司運轉(zhuǎn)不暢的難題,城望集團提供了以一家有現(xiàn)金流和利潤的優(yōu)質(zhì)子公司為主體的借殼發(fā)展思路,打開公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展局面,并通過發(fā)行定融產(chǎn)品的方式,幫助鄖陽城投融資3億元,近期正在籌劃融資租賃及債券代銷等相關(guān)項目,解決了城投公司資金需求的燃眉之急。

二、規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向和路徑

    1、通過對政策、市場、內(nèi)外部環(huán)境等方面進行宏觀、微觀分析,根據(jù)鄖陽區(qū)及兩家平臺公司的實際情況,我司為其量身定制了最具可行性的七大轉(zhuǎn)型發(fā)展業(yè)務(wù)板塊;

    2、根據(jù)中央及地方相關(guān)政策文件要求,編制工程咨詢、工貿(mào)公司、廣告公司、能源公司等市場化業(yè)務(wù)主體公司組建方案,保障公司組建符合規(guī)范、要求;

    3、明確各業(yè)務(wù)主體公司經(jīng)營范圍、構(gòu)建目的、以及板塊關(guān)注的重點和思路,對各運營板塊的開展方案、商業(yè)模式、公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行設(shè)計,形成清晰、明確可操作性強的產(chǎn)業(yè)板塊實操流程,為各子公司的市場化運營保駕護航。

    4、對于各子公司日常運營中出現(xiàn)的各類問題(包括金融、財務(wù)、法務(wù)等方面),提供咨詢服務(wù),有效解決各類疑難雜癥;提供協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)成功案例企業(yè)、城投之間的考察交流服務(wù)。

三、資產(chǎn)注入與遺留問題梳理

    1、盤點清查全區(qū)經(jīng)營性國有資產(chǎn),包括國有企業(yè)、土地、房產(chǎn)、特許經(jīng)營權(quán)等,繪制《鄖陽區(qū)屬國有資產(chǎn)名錄》;

    2、城望咨詢團隊根據(jù)國有資產(chǎn)的類別、屬性、歷史溯源、未來可發(fā)行性、金融屬性等進行分析,篩選出了優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營性資源、資產(chǎn),形成《可注入鄖陽城投公司資產(chǎn)名錄》;

    3、城望咨詢團隊在探討資產(chǎn)注入可能性、可行性的基礎(chǔ)上,針對經(jīng)過盤整分析后的國有資產(chǎn)名錄,制定詳細的、可操作的《國有資產(chǎn)注入及整合實施方案》,根據(jù)鄖陽城投定位及國有資產(chǎn)情況,分門別類制定資產(chǎn)注入鄖陽城投方案,實現(xiàn)國有資產(chǎn)高效運營,搞活增量、激活存量;

    4、除按照類別進行資產(chǎn)注入方案設(shè)計以外,還對目前存在較多遺留問題的資產(chǎn)進行單獨的處置方案設(shè)計,妥善解決遺留問題,以更快、更好地發(fā)揮資產(chǎn)的作用,達到預(yù)期的效果。

四、強化集團管控力度

    1、城望咨詢團隊對平臺公司重要的一級、二級子公司(包括十堰市昌欣生態(tài)修復(fù)有限公司、湖北省鴻鈦建筑工程有限公司、十堰市鄖陽區(qū)供水公司、十堰市青龍山文化旅游開發(fā)有限公司、十堰金盈資產(chǎn)運營有限公司等)分別展開調(diào)研,摸清子公司財務(wù)、經(jīng)營、管理現(xiàn)狀,對存在問題進行診斷分析,形成各子公司詳盡的《盡職調(diào)查報告》,幫助平臺公司指導(dǎo)子公司運營;

    2、城望咨詢團隊根據(jù)集團公司實際情況,合理劃分了集團公司與子公司職能。即集團的職能體現(xiàn)在六個中心:戰(zhàn)略規(guī)劃、投融資決策、財務(wù)與資金管理、資本運作、人力資源管理、審計風控;子公司的職能主要是經(jīng)營管理、承擔利潤責任;

    3、城望咨詢團隊協(xié)助平臺公司建立分類監(jiān)管、權(quán)責統(tǒng)一的集團管控模式。包括子公司分類劃定、不同子公司的集分權(quán)設(shè)定、不同子公司人、財、物管控模式制定、子公司的定期監(jiān)管及信息上報制度的完善、組織架構(gòu)重塑、匯報審批流程重構(gòu)、參股企業(yè)的監(jiān)管設(shè)定。通過戰(zhàn)略管控、財務(wù)管控、人力資源管控、績效評價四個方面對進行全方位的制度梳理,構(gòu)建母子公司管控體系。

五、優(yōu)化內(nèi)部管控措施

    1、城望咨詢團隊根據(jù)《公司法》及其他有關(guān)法人治理結(jié)構(gòu)的文件政策要求,通過法人治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案的制定和實施,幫助鄖陽平臺公司建立完善的法人治理結(jié)構(gòu),健全權(quán)責對等、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機制,合理界定股東會、董事會、經(jīng)理層和監(jiān)事會的職責范圍,使其各司其職,協(xié)調(diào)一致地開展工作;

    2、全面分析公司組織結(jié)構(gòu)和組織管理,梳理各部門負責的主要關(guān)鍵職能。結(jié)合實際工作需要和未來發(fā)展需求,優(yōu)化公司組織架構(gòu),調(diào)整、分配、完善部門職能,明確各部門和崗位職責權(quán)限,規(guī)范業(yè)務(wù)流程與制度,大大提高了鄖陽平臺公司的運作效率;

    3、城望咨詢團隊結(jié)合鄖陽平臺公司的發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)布局,進行公司核心業(yè)務(wù)流程制度的編制。根據(jù)我司多年來為平臺類公司設(shè)計內(nèi)控體系的實戰(zhàn)經(jīng)驗以及城投行業(yè)的自身特點,我們按照行政管理、人力資源管理、財務(wù)管理、資金活動管理、工程項目管理、資產(chǎn)管理、合同管理、審計監(jiān)察管理等方面分別明確公司的工作目標,查找關(guān)鍵控制點,規(guī)范工作流程、建立按制度辦事的科學、規(guī)范、系統(tǒng)、完善的業(yè)務(wù)流程體系。

六、設(shè)計薪酬績效體系

    1、制定適合市場化運作的薪酬分配體系,結(jié)合城望集團為國資運作類公司定制的薪酬四葉模型,制定體現(xiàn)行業(yè)特色的薪酬體系方案,激發(fā)員工活力,把員工個人業(yè)績與團隊業(yè)績有效結(jié)合起來,促進員工價值觀念的有效統(tǒng)一。通過薪酬改革的過渡期輔導(dǎo)、薪酬方案的更新調(diào)整等,形成留住人才和吸引人才的良好機制;

    2、城望咨詢團隊通過各部門及各崗位考核指標的設(shè)定與績效考核方案的實施輔導(dǎo),將鄖陽平臺公司中長期的任務(wù)分解成年度、季度、月度指標,把指標的完成度與員工的職務(wù)升降、勞動薪酬相結(jié)合,不斷激勵督促員工提高工作效率,實現(xiàn)、完成考核指標,從而幫助公司達成發(fā)展目標。

七、規(guī)范公司風險管控

    1、城望咨詢團隊根據(jù)前期的工作調(diào)研、長時間的跟蹤服務(wù)與協(xié)助工作情況,我們劃分了5大風險板塊,包括:財務(wù)風險板塊、經(jīng)營風險板塊、項目風險板塊、投融資風險板塊及內(nèi)控風險板塊;

    2、從五個風險板塊的角度,分別繼續(xù)向下延伸,細致梳理出共16個關(guān)鍵風險點,并在其中列舉了可以加強控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與責任主體,以避免或者減少風險;

3、針對各個關(guān)鍵風險點,共制定56項風險防控核心制度,利用多個制度針對性地圍繞控制一個風險點,通過規(guī)范工作制度與流程來減小風險的產(chǎn)生的可能性。

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