開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革重點強(qiáng)調(diào)通過績效管理改革建立更加精簡高效的管理體制、更加激勵競爭的干部人事管理制度。
2022年3月，中國城望控股集團(tuán)有限公司（以下簡稱“城望集團(tuán)”）與聊城嘉明經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱“開發(fā)區(qū)管委會”）簽署《聊城嘉明經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)績效管理改革項目》合作協(xié)議，致力于共同推動開發(fā)區(qū)績效管理改革項目的落實落地，促進(jìn)嘉明開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。合作協(xié)議簽訂以來，城望集團(tuán)協(xié)助嘉明開發(fā)區(qū)深化內(nèi)部分配制度改革，建立健全按業(yè)績貢獻(xiàn)決定薪酬的分配機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)全員一、二、三季度績效考核，取得顯著成效。
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一、考核前實施績效輔導(dǎo)，超前謀劃
三季度以來，城望集團(tuán)協(xié)助開發(fā)區(qū)管委會在保證績效考核結(jié)果科學(xué)合理利用的基礎(chǔ)上，有序推進(jìn)各部門績效考核的宣傳與培訓(xùn)工作，注意縱向與橫向的溝通，從正面引導(dǎo)員工用積極的心態(tài)對待績效考核；結(jié)合開發(fā)區(qū)管委會實際情況設(shè)計考核指標(biāo)、明確考核標(biāo)準(zhǔn)、制定考核流程，以期通過績效考核達(dá)到改善工作流程、提高工作績效的目的。
二、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組帶頭作用，考核過程精細(xì)化
為保證績效考核的有效實施，開發(fā)區(qū)管委會在績效考核方案推行前期和績效考核實施之際，由管委會主任牽頭，分管副主任、各部門負(fù)責(zé)人及綜合辦公室參與，組成績效考核小組作為管委會績效考核管理的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)。區(qū)黨工委委員、區(qū)副主任、區(qū)副書記、紀(jì)工委書記等人員出席會議，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督作用，確保考核公平公正?？己顺绦蚍矫妫ㄟ^確定關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)、開展季度業(yè)績考評、就考評結(jié)果進(jìn)行反饋與面談、設(shè)立考核申訴等環(huán)節(jié)，確保季度績效考核穩(wěn)步推進(jìn)。
圖1：嘉明開發(fā)區(qū)管委會第三季度績效考核——準(zhǔn)備現(xiàn)場
三、考核內(nèi)容豐富多元，成果運(yùn)用于獎優(yōu)懲劣
績效考核以集中會議、員工個人述職、現(xiàn)場打分的形式開展。考核內(nèi)容覆蓋員工個人關(guān)鍵業(yè)績、綜合考評、滿意度評價，考核主體360度全覆蓋，個人述職內(nèi)容包括重點工作、日常工作、臨時工作。三季度績效考核更是提高個人日常工作、文化宣傳、活動參與度、個人榮譽(yù)等在考核指標(biāo)中的權(quán)重比例，引導(dǎo)各部門及其工作人員改進(jìn)作風(fēng)；進(jìn)一步豐富了考核結(jié)果的運(yùn)用，除績效考核結(jié)果與工資直接掛鉤外，進(jìn)一步完善考核不合格的結(jié)果運(yùn)用，如降薪、降職、待崗培訓(xùn)等，并明確各考核結(jié)果應(yīng)用條件，充分調(diào)動全員自我加壓、爭先進(jìn)的積極性。
圖2：嘉明開發(fā)區(qū)管委會第三季度績效考核——員工述職
四、考核在實踐中不斷精進(jìn)，提質(zhì)增效成果顯著
通過一二三季度績效改革，開發(fā)區(qū)管委會績效考核工作逐漸成熟，績效輔導(dǎo)工作已納入常規(guī)工作流程，員工對及績效考核的認(rèn)可度、參與度逐步提高；考核組織趨于流程化，對于考核過程中存在的問題，逐步形成“發(fā)現(xiàn)問題、不斷修正”的正向循環(huán)，提質(zhì)增效成果顯著。開發(fā)區(qū)管委會在建立更加精簡高效的管理體制、更加激勵競爭的干部人事管理制度方面，取得顯著成果。
圖3：嘉明開發(fā)區(qū)管委會第三季度績效考核——自我評價與分析
附：聊城嘉明經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)簡介
山東聊城嘉明經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于聊城市城區(qū)西北部，系1997年3月經(jīng)山東省人民政府批準(zhǔn)成立的省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，目前總規(guī)劃面積41平方公里，分為南、北兩個片區(qū)。北部片區(qū)有企業(yè)400余家，南部片區(qū)300余家，2021年嘉明經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入近150億元，占東昌區(qū)工業(yè)企業(yè)一半以上份額。北部片區(qū)以農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新材料、高端裝備制造、現(xiàn)代智慧物流等四大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，南部片區(qū)以新能源汽車及零部件、機(jī)械電子、高端裝備制造等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過近二十年的建設(shè)和發(fā)展，嘉明經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已形成通道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、有線電視及場地平整“八通一平”的開發(fā)條件。園區(qū)先后運(yùn)作實施了南北兩個片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，市政基礎(chǔ)設(shè)施狀況良好；已經(jīng)建成如嘉明智創(chuàng)園、農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園、汽車零部件產(chǎn)業(yè)園等多個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在企業(yè)拎包入住的基礎(chǔ)上，提供一站式服務(wù)。
圖4：聊城嘉明經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)
