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3月3日上午，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)潘功勝和中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)介紹“堅(jiān)定信心、守正創(chuàng)新，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。發(fā)布會(huì)要點(diǎn)如下：? 預(yù)計(jì)2023年我國(guó)通脹水平總體保持溫和是主基調(diào)? 支持剛性和改善性住房需求，完善房地產(chǎn)金融基礎(chǔ)性制度和宏觀審慎管理制度? 將綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕、廣義貨幣和社會(huì)融資規(guī)模增速與名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配加強(qiáng)調(diào)研 適時(shí)適度調(diào)整貨幣政策工具
易綱表示，下一步，中國(guó)人民銀行將綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕、廣義貨幣和社會(huì)融資規(guī)模增速與名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
易綱介紹，精準(zhǔn)有力實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造適宜的貨幣金融環(huán)境，首要的就是保持幣值穩(wěn)定。幣值穩(wěn)定有兩層含義，第一層含義是物價(jià)穩(wěn)定，第二層含義是匯率的基本穩(wěn)定。劉國(guó)強(qiáng)介紹，下一步中國(guó)人民銀行將加強(qiáng)調(diào)研，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的變化和需要，統(tǒng)籌增長(zhǎng)和物價(jià)，適時(shí)適度調(diào)整貨幣政策工具。統(tǒng)籌短期和長(zhǎng)期，強(qiáng)化跨周期調(diào)控和逆周期調(diào)節(jié)，堅(jiān)持正常的貨幣政策，保持正利率和向上的收益率曲線，不大水漫灌、大收大放。統(tǒng)籌國(guó)際與國(guó)內(nèi)，既立足國(guó)內(nèi)，調(diào)控有度，又密切關(guān)注國(guó)際動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)預(yù)期管理，兼顧好內(nèi)部均衡和外部均衡。在通脹方面，劉國(guó)強(qiáng)表示，預(yù)計(jì)2023年我國(guó)通脹水平總體保持溫和是主基調(diào)。從短期看，通脹壓力總體可控，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)處在恢復(fù)發(fā)展的過(guò)程中，有效需求不足仍然是主要矛盾，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，供給比較充足，居民通脹預(yù)期比較平穩(wěn)，具備保持物價(jià)基本穩(wěn)定的有利條件。從更長(zhǎng)時(shí)間看，外部環(huán)境還有很多難以預(yù)料的事情，需求還在逐步恢復(fù)，雖然通脹的概率不大，但是不等于沒(méi)有，要樹立底線思維，對(duì)通脹保持警惕。目前實(shí)際利率水平比較合適
易綱表示，目前貨幣政策的一些主要變量的水平是比較合適的，實(shí)際利率的水平也比較合適。關(guān)于降準(zhǔn)，易綱表示，2018年以來(lái)中國(guó)人民銀行實(shí)施14次降準(zhǔn)，把平均的法定存款準(zhǔn)備金率從近15%降至不到8%?！安坏?%的法定存款準(zhǔn)備金率，不像過(guò)去那么高，但是用降準(zhǔn)的辦法來(lái)提供長(zhǎng)期的流動(dòng)性，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，綜合考慮還是一種比較有效的方式，使整體流動(dòng)性在合理充裕的水平上?！?/span>四方面推進(jìn)人民幣國(guó)際化
潘功勝在回答中國(guó)證券報(bào)記者提問(wèn)時(shí)表示，當(dāng)前人民幣國(guó)際化面臨一些比較好的環(huán)境和機(jī)遇。下一步，中國(guó)人民銀行將認(rèn)真貫徹落實(shí)二十大精神，以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、企業(yè)自主選擇為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，有序推進(jìn)人民幣國(guó)際化。
具體而言，潘功勝介紹，主要工作重點(diǎn)有四點(diǎn)：一是聚焦貿(mào)易投資便利化；二是加快金融市場(chǎng)向制度型開放轉(zhuǎn)變；三是支持推動(dòng)離岸人民幣市場(chǎng)的健康發(fā)展；四是提升在開放條件下跨境資金流動(dòng)的管理能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
近期房地產(chǎn)市場(chǎng)交易活躍性有所上升對(duì)于備受市場(chǎng)關(guān)注的房地產(chǎn)市場(chǎng)，潘功勝表示，在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門各地方認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，房地產(chǎn)行業(yè)快速擴(kuò)張、價(jià)格過(guò)快上漲、房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫化的勢(shì)頭得到了遏制。潘功勝介紹，從2021年下半年以來(lái)，以恒大為代表的部分房地產(chǎn)企業(yè)由于長(zhǎng)期“高杠桿、高負(fù)債、高周轉(zhuǎn)”經(jīng)營(yíng)，患上了嚴(yán)重的“高血壓”，資產(chǎn)負(fù)債表持續(xù)處于高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，最終不可持續(xù)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。加上房地產(chǎn)市場(chǎng)中長(zhǎng)期需求中樞水平下移，以及持續(xù)三年的疫情沖擊對(duì)就業(yè)、收入預(yù)期影響較大，多重因素的疊加放大了房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的外溢性。“隨著疫情形勢(shì)的好轉(zhuǎn)和疫情防控政策的調(diào)整，前期出臺(tái)政策的作用空間和作用效果大大改善?！迸斯僬f(shuō)，近一段時(shí)期，市場(chǎng)信心加快恢復(fù)，房地產(chǎn)市場(chǎng)交易活躍性有所上升，房地產(chǎn)行業(yè)尤其是優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)的融資環(huán)境明顯改善。潘功勝?gòu)?qiáng)調(diào)，下一步，中國(guó)人民銀行將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，認(rèn)真總結(jié)和吸取中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，會(huì)同相關(guān)金融部門抓好已出臺(tái)各項(xiàng)政策落實(shí)落地，支持剛性和改善性住房需求，支持新市民住房需求，支持租購(gòu)并舉的住房市場(chǎng)發(fā)展，完善房地產(chǎn)金融基礎(chǔ)性制度和宏觀審慎管理制度，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡。整體金融風(fēng)險(xiǎn)是收斂的
易綱表示，近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民銀行采取了一系列有效的措施防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，整體上金融風(fēng)險(xiǎn)是收斂的。具體而言，易綱介紹，一是穩(wěn)妥化解重點(diǎn)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。二是大力整治金融亂象。全面實(shí)施資管新規(guī)，壓縮“類信貸”高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行規(guī)模大約30萬(wàn)億元，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，近5000家P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)全部停業(yè)。三是不斷完善金融風(fēng)險(xiǎn)防控體制機(jī)制。“總的看，中國(guó)的金融業(yè)運(yùn)行是穩(wěn)健的，整個(gè)金融風(fēng)險(xiǎn)是收斂的，總體風(fēng)險(xiǎn)是可控的?！币拙V強(qiáng)調(diào)，下一步，中國(guó)人民銀行將會(huì)同其他金融管理部門一道，加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管，強(qiáng)化金融穩(wěn)定保障體系，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)的處置，對(duì)非法金融活動(dòng)保持高壓，壓實(shí)各方風(fēng)險(xiǎn)處置的責(zé)任，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
