資訊丨財政部貴州監(jiān)管局:加強對隱性債務、融資平臺等問題的預研預判,下先手棋,打主動仗
來源:財政部
以習近平同志為核心的黨中央將財會監(jiān)督作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,為新時代推進財會監(jiān)督工作提供了根本遵循?!蛾P于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》(以下簡稱《意見》)印發(fā)以來,財政部貴州監(jiān)管局按照部黨組工作部署,緊密結合貴州實際情況,聚焦防范債務風險等重點任務,迅速把思想和行動統(tǒng)一到《意見》精神上來,切實把財會監(jiān)督作為重要職責抓實抓好,不斷推動債務金融監(jiān)管提質(zhì)增效。
一、聚焦財會監(jiān)督首要任務,保障中央重大決策部署貫徹落實
財會監(jiān)督政治屬性鮮明,首要任務是推動黨中央重大決策部署貫徹落實。為有效應對當前財政經(jīng)濟形勢,按照中央經(jīng)濟工作會議部署,今年積極的財政政策要加力提效,包括在財政支出強度上加力、在專項債投資拉動上加力等重要內(nèi)容。
貴州監(jiān)管局自覺將財會監(jiān)督作為落實習近平總書記“積極的財政政策要加力提效”指示精神的具體行動,在債務金融監(jiān)管工作中找準切入點、著力點,確保中央決策執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。
一方面,重點關注財政收入、財政赤字、貼息等政策工具統(tǒng)籌情況,督促地方各級財政部門管好用好轉(zhuǎn)移支付資金、發(fā)債籌集資金等財政資源,保持適當?shù)呢斦С鰪姸?,為?jīng)濟社會發(fā)展形成必要支撐。
另一方面,緊盯地方政府專項債券發(fā)行管理使用情況,督促地方加強與發(fā)改、行業(yè)主管部門協(xié)同配合,做好專項債券項目前期準備,提高項目儲備質(zhì)量,適當提高資金使用集中度,優(yōu)先支持成熟度高的項目和在建項目,盡快形成實物工作量,切實發(fā)揮專項債對帶動擴大有效投資、促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行的積極作用。
二、馳而不息嚴肅財經(jīng)紀律,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線
財會監(jiān)督對形成良好的財經(jīng)秩序具有基礎性作用。財政、金融等出現(xiàn)風險隱患,追根溯源很多是財經(jīng)紀律沒有執(zhí)行好,導致后續(xù)出現(xiàn)一系列風險問題。把財會監(jiān)督做到位,能在早期階段有效抑制苗頭性風險。
貴州監(jiān)管局將以貫徹落實《意見》要求為契機,在債務金融監(jiān)管工作中,聚焦防范債務風險等重點任務,完善常態(tài)化協(xié)同監(jiān)管,嚴肅查處違規(guī)新增地方政府隱性債務、虛假化債等突出問題,決不搞好人主義,決不讓財經(jīng)紀律成為“稻草人”。
同時,堅持系統(tǒng)觀念,高度警惕各類風險的關聯(lián)性、傳染性,加強對地方政府隱性債務、地方政府融資平臺、基層“三?!?、金融風險防范處置等情況的預研預判,下先手棋,打主動仗,提前阻斷產(chǎn)業(yè)、金融等領域風險向財政轉(zhuǎn)移集聚,助力地方牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
三、聚焦打擊違法違規(guī)行為,不斷增強財會監(jiān)督權威性、震懾力
財會制度是社會主義市場經(jīng)濟體系的重要組成部分,財務會計信息真實準確是守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的重要基礎。如果財會制度沒有執(zhí)行好,容易扭曲整個市場經(jīng)濟運行,導致出現(xiàn)一系列問題隱患。
貴州監(jiān)管局在債務金融監(jiān)管中,將把財務會計信息質(zhì)量監(jiān)管與防范化解重大債務金融風險相結合,圍繞企業(yè)財務會計制度執(zhí)行、投融資管理等方面,選取部分國有企業(yè)、上市公司、金融企業(yè)等開展會計信息質(zhì)量監(jiān)管調(diào)研。
既了解其在防范化解風險方面取得的成績和存在的困難,經(jīng)營轉(zhuǎn)型及前景等情況,又嚴肅查處部分企業(yè)財務數(shù)據(jù)造假、內(nèi)部監(jiān)督失效等突出問題,不斷增強財會監(jiān)督權威性和震懾力,為防范化解債務金融風險、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供公平穩(wěn)定的市場環(huán)境。