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資訊丨財政部福建監(jiān)管局：將85個縣區(qū)財政運行基本情況劃分為“紅”“橙”“黃”“藍”四級，實施精準化重點監(jiān)測

時間：2023-06-12 10:00:53  來源：城望集團  作者：城望集團  已閱：0次
來源：財政部



近期，福建監(jiān)管局充分發(fā)揮貼近基層優(yōu)勢，積極探索財政運行監(jiān)測工作規(guī)律，通過建立科學化的指標體系、開展精細化的分析研判、實施精準化的重點監(jiān)測，全過程多層面開展屬地財政運行狀況“立體畫像”，做深做實做細地方財政運行監(jiān)管工作，助力縣區(qū)財政平穩(wěn)運行。
一是強化頂層設計，構(gòu)建科學化的指標體系。通過設計“可持續(xù)性指標+合規(guī)性指標+輔助性指標”三類指標體系，構(gòu)建地方財政運行“立體畫像”?？沙掷m(xù)性指標主要反映地方財政運行總體情況，聚焦收支平衡，關(guān)注地方政府債務風險、庫款保障能力、存量暫付款規(guī)模、地方財政收入質(zhì)量等。合規(guī)性指標主要反映地方財政運行中可能存在的問題，聚焦財政運行異常變化，如關(guān)注地方暫付性款項余額異常增長，建立暫付款增速指標；關(guān)注非稅收入異常增長，建立非稅收入增速指標等。輔助性指標主要從不同側(cè)面反映可持續(xù)性和合規(guī)性指標偏離正常范圍的表現(xiàn)及原因，起到具體問題具體分析的作用。
二是強化數(shù)據(jù)分析，開展精細化的分析研判。從組織維度上，建立與省財政廳的定期會商合作機制，定期召開聯(lián)席會議，共享數(shù)據(jù)信息、互通問題情況，形成監(jiān)管合力；從時間維度上，開展“月度分析+季度評價”模式，確保及時掌握縣區(qū)財政運行狀況；從數(shù)據(jù)維度上，堅持系統(tǒng)觀念，對三類指標進行穿透式分析，如分析庫款保障能力指標時，要深入分析財政收支、債務還本付息、留抵退稅、減稅降費等因素對庫款的影響。同時，根據(jù)三類指標對地方財政運行的影響程度，賦予差異化權(quán)重，通過“定量+定性”分析，并輔以雷達圖便于可視化，將福建?。ú缓瑥B門市）85個縣區(qū)（含市本級）財政運行基本情況劃分為“紅”“橙”“黃”“藍”四級。
三是強化風險監(jiān)控，實施精準化的重點監(jiān)測。根據(jù)地方財政運行“立體畫像”指標體系確定的等級，以問題為導向，有針對性地開展精準分類監(jiān)管，形成相關(guān)監(jiān)管意見材料，及時向上級部門和地方政府反映，助力地方財政平穩(wěn)運行。對財政運行等級為“紅”的縣區(qū)，通過現(xiàn)場檢查、實施約談、下發(fā)監(jiān)管意見函等多種方式，加大監(jiān)管力度，對存在問題進行糾偏，落實問題整改“最后一公里”，實現(xiàn)監(jiān)管閉環(huán)管理。對財政運行等級為“橙”的縣區(qū)實時跟蹤，印發(fā)財政監(jiān)管工作提示，提醒風險，督促糾偏，確保提質(zhì)增效。對財政運行等級為“黃”的縣區(qū)，密切關(guān)注其單項指標偏離情況，對單項指標異常情況及時開展實地調(diào)研，深入了解具體情況，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性趨勢性問題，防范風險持續(xù)累積和擴大。


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