一、國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議：2024年地方國(guó)資國(guó)企工作重點(diǎn)發(fā)布
1月11日至12日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委在京召開(kāi)地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和二十屆二中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，總結(jié)2023年國(guó)資國(guó)企工作，研究部署2024年重點(diǎn)任務(wù)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書記、主任張玉卓出席會(huì)議并講話強(qiáng)調(diào)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)資國(guó)企的全面領(lǐng)導(dǎo)，圍繞增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，著力提高國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新能力和價(jià)值創(chuàng)造能力，著力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新貢獻(xiàn)。
會(huì)議指出，新時(shí)代新征程做好國(guó)資國(guó)企工作，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)資國(guó)企工作的最新重要指示精神，更好擔(dān)負(fù)國(guó)資國(guó)企新使命新定位。必須立足發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，有力支撐我國(guó)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。必須聚焦體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性、功能性問(wèn)題，乘勢(shì)而上推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，為促進(jìn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。二、國(guó)新辦發(fā)布會(huì)：2024年改革深化提升行動(dòng)的三個(gè)重點(diǎn)、研究將市值管理納入央企負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核
1月24日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任袁野在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，2024年，國(guó)資委將聚焦“五個(gè)著力”抓好工作。國(guó)資國(guó)企將統(tǒng)籌安排進(jìn)度、抓好推進(jìn)落實(shí)，在重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)方面務(wù)求取得突破。國(guó)資委將進(jìn)一步研究將市值管理納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核。引導(dǎo)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人更加關(guān)注、更加重視所控股上市公司的市場(chǎng)表現(xiàn)，及時(shí)通過(guò)運(yùn)用市場(chǎng)化的增持、回購(gòu)等手段來(lái)傳遞信心、穩(wěn)定預(yù)期，加大現(xiàn)金分紅力度來(lái)更好地回報(bào)投資者。三、張國(guó)清副總理山東國(guó)企改革調(diào)研，傳遞出哪些信號(hào)？
1月13日至15日，張國(guó)清副總理在山東調(diào)研安全生產(chǎn)、國(guó)企改革、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)工作。走進(jìn)五家國(guó)企：浪潮集團(tuán)、濟(jì)南二機(jī)床集團(tuán)、中石化濟(jì)南分公司、萬(wàn)華化學(xué)集團(tuán)和中集來(lái)福士海洋工程有限公司等企業(yè)，有央企也有地方國(guó)企，以后者為主。國(guó)企改革兩個(gè)抓手：加快推動(dòng)國(guó)企改革深化提升行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地，一個(gè)是健全中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，一個(gè)是要完善考核評(píng)價(jià)體系。兩個(gè)落腳點(diǎn)：一個(gè)是落腳在做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)上；一個(gè)是落腳在國(guó)家戰(zhàn)略上。四、國(guó)資委中央企業(yè)、地方國(guó)資委考核分配工作會(huì)：“一企一策”簽訂個(gè)性化經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書
1月29日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將對(duì)中央企業(yè)全面實(shí)施“一企一策”考核，即統(tǒng)籌共性量化指標(biāo)與個(gè)體企業(yè)差異性，根據(jù)企業(yè)功能定位、行業(yè)特點(diǎn)、承擔(dān)重大任務(wù)等情況，增加反映價(jià)值創(chuàng)造能力的針對(duì)性考核指標(biāo)，“一企一策”簽訂個(gè)性化經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書，引導(dǎo)企業(yè)努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。近年來(lái)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委構(gòu)建“一利五率”指標(biāo)體系，引導(dǎo)央企有針對(duì)性增設(shè)考核指標(biāo)，高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系不斷健全。今年國(guó)務(wù)院國(guó)資委將建立考核“雙加分”機(jī)制——分檔設(shè)置效益指標(biāo)考核目標(biāo)，對(duì)跑贏國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速的企業(yè)給予考核加分，同步設(shè)立提質(zhì)增效特別獎(jiǎng)，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)再給予額外加分，引導(dǎo)央企積極確定挑戰(zhàn)性目標(biāo)。
一、國(guó)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度的意見(jiàn)》：超5000億元“大賬本”迎來(lái)改革
2024年1月1日，為更好發(fā)揮國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的功能作用，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。整理國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的相關(guān)制度規(guī)定，并對(duì)比分析《意見(jiàn)》的主要特點(diǎn)，《關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度的意見(jiàn)》的要點(diǎn)內(nèi)容和相關(guān)解讀如下：在完善國(guó)有資本收益上交機(jī)制方面，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入包括依照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)和國(guó)有獨(dú)資公司按照規(guī)定上繳國(guó)家的利潤(rùn)收入、從國(guó)有資本控股和參股公司獲得的股息紅利收入、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、清算收入和其他收入。在國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出和收入方面，收入預(yù)算包括本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付收入、下級(jí)上解收入、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入等；支出預(yù)算包括本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出、對(duì)下級(jí)轉(zhuǎn)移支付支出、調(diào)出資金、上解上級(jí)支出等。在提升國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出效能方面，要強(qiáng)化支出預(yù)算審核和管理，堅(jiān)持政策導(dǎo)向，區(qū)分輕重緩急，提升資金安排使用的科學(xué)性、有效性和精準(zhǔn)性。資本性支出應(yīng)及時(shí)按程序用于增加資本金，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)增資有關(guān)規(guī)定，落實(shí)國(guó)有資本權(quán)益，資金注入后形成國(guó)家股權(quán)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)，由企業(yè)按規(guī)定方向和用途統(tǒng)籌使用，一般無(wú)需層層注資，確需收回的依法履行減資程序。二、財(cái)政部《關(guān)于做好2024年國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益月報(bào)工作的通知》：結(jié)合國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的新使命新任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)
1月18日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于做好2024年國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益月報(bào)工作的通知》。通知顯示，編報(bào)范圍及內(nèi)容為為：各中央部門、中央管理企業(yè)、地方財(cái)政廳（局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局（以下稱報(bào)送單位）的月報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)送范圍為全部國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，不含一級(jí)金融企業(yè)；各報(bào)送單位報(bào)送的月報(bào)報(bào)表包括：封面、主要指標(biāo)表、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)指標(biāo)表，中央企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)表由財(cái)政部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委履行出資人職責(zé)中央企業(yè)填報(bào)；各報(bào)送單位應(yīng)按月報(bào)送經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告，及時(shí)反映企業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題以及異動(dòng)指標(biāo)解釋等信息。通知要求加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，提升管理工作質(zhì)效。結(jié)合國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的新使命新任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，開(kāi)展歷史數(shù)據(jù)治理，建立企業(yè)報(bào)表數(shù)據(jù)資源庫(kù)，拓寬業(yè)務(wù)分析維度，提升分析工作效率，提升國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)信息工作的信息化、自動(dòng)化和智能化水平。三、發(fā)改委《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)方案編寫大綱（2024年版，征求意見(jiàn)稿）》：對(duì)特許經(jīng)營(yíng)者選擇基本條件等作出明確規(guī)定
2024年1月24日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)方案編寫大綱（2024年版，征求意見(jiàn)稿）》（簡(jiǎn)稱：《征求意見(jiàn)稿》）?！墩髑笠庖?jiàn)稿》對(duì)特許經(jīng)營(yíng)的范圍、實(shí)施方式、特許經(jīng)營(yíng)主要原則和合作邊界、特許經(jīng)營(yíng)者選擇基本條件等作出明確規(guī)定。按照以下要求，明確特許經(jīng)營(yíng)者基本條件：除作為政府出資人代表參與地方政府通過(guò)資本金注入方式給予投資支持的項(xiàng)目外，地方本級(jí)國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)（含其獨(dú)資或控股的子公司）不得以任何方式作為本級(jí)政府和社會(huì)資本合作新建（含改擴(kuò)建）項(xiàng)目的聯(lián)合投標(biāo)方或項(xiàng)目公司股東；作為政府出資人代表時(shí)，原則上不得在項(xiàng)目公司中控股。四、發(fā)改委等《生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)（EOD）項(xiàng)目實(shí)施導(dǎo)則（試行）》的通知：強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量，不追求項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模
1月2日，生態(tài)環(huán)境部辦公廳、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳、中國(guó)人民銀行辦公廳、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局辦公廳聯(lián)合發(fā)布：《關(guān)于印發(fā)《生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)（EOD）項(xiàng)目實(shí)施導(dǎo)則（試行）的通知》。其中指出：項(xiàng)目各參與方應(yīng)堅(jiān)持守正創(chuàng)新，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、投融資、國(guó)土空間規(guī)劃、土地利用、資源開(kāi)發(fā)、資產(chǎn)處置、資金使用、債務(wù)管控等相關(guān)法規(guī)政策要求，不得以任何形式增加地方政府隱性債務(wù)。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，依法合規(guī)開(kāi)展政策、機(jī)制、措施等探索創(chuàng)新。試點(diǎn)期間，以推進(jìn)項(xiàng)目落地、總結(jié)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、健全管理制度為重點(diǎn)，強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量，不追求項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模，嚴(yán)格落實(shí)EOD項(xiàng)目實(shí)施要求。對(duì)各地開(kāi)展數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。近期，生態(tài)環(huán)境部將從嚴(yán)把控，穩(wěn)妥推進(jìn)EOD項(xiàng)目入庫(kù)和實(shí)施。五、財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》：加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理
1月11日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》。構(gòu)建“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、多方共建”的數(shù)據(jù)資產(chǎn)治理模式，逐步建立完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理制度，不斷拓展應(yīng)用場(chǎng)景，不斷提升和豐富數(shù)據(jù)資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過(guò)程管理以及合規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、增值化。通過(guò)加強(qiáng)和規(guī)范公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，探索公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)用機(jī)制，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)高質(zhì)量供給，有效釋放公共數(shù)據(jù)價(jià)值，為賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)共同富裕提供有力支撐。指導(dǎo)意見(jiàn)確定了主要任務(wù)，包括依法合規(guī)管理數(shù)據(jù)資產(chǎn)、明晰數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)責(zé)關(guān)系、完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)使用管理、穩(wěn)妥推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用、健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估體系、暢通數(shù)據(jù)資產(chǎn)收益分配機(jī)制、規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)銷毀處置、強(qiáng)化數(shù)據(jù)資產(chǎn)過(guò)程監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)急管理、完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)信息披露和報(bào)告、嚴(yán)防數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)。六、發(fā)改委等《城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)則（試行）》：補(bǔ)齊社區(qū)服務(wù)短板
1月17日，國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部聯(lián)合發(fā)布《城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》）?！秾?dǎo)則》指出，通過(guò)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，使公共服務(wù)項(xiàng)目延伸覆蓋到社區(qū)，逐步補(bǔ)齊社區(qū)服務(wù)短板，讓更多群眾享受到身邊和“家門口”的優(yōu)質(zhì)普惠公共服務(wù)，有效提升城市和社區(qū)更好承載人民美好生活功能，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。七、發(fā)改委等《糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》：糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)明確
1月17日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家糧食和儲(chǔ)備局印發(fā)《糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》，原《糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)規(guī)〔2021〕568號(hào)）同時(shí)廢止。《辦法》提出，本專項(xiàng)重點(diǎn)支持以下項(xiàng)目建設(shè)：中央儲(chǔ)備糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施項(xiàng)目；中央儲(chǔ)備棉花、食糖直屬庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；承擔(dān)地方政府糧食儲(chǔ)備任務(wù)的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，政策性糧食收購(gòu)有倉(cāng)容缺口區(qū)域的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，位于糧食物流重點(diǎn)線路、節(jié)點(diǎn)上的糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目，以及應(yīng)急保障中心項(xiàng)目等；根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，需國(guó)家支持的其他重要農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施項(xiàng)目。《辦法》指出，本專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資支持的建設(shè)內(nèi)容主要包括：糧食收儲(chǔ)倉(cāng)房、成品糧低溫儲(chǔ)備庫(kù)，鐵路專用線、糧食專用碼頭、散糧中轉(zhuǎn)及接發(fā)設(shè)施設(shè)備，以及配套運(yùn)輸、裝卸等設(shè)施設(shè)備；棉花、食糖儲(chǔ)備庫(kù)，中轉(zhuǎn)及接發(fā)設(shè)施設(shè)備，以及配套運(yùn)輸、裝卸等設(shè)施設(shè)備。其中，中央儲(chǔ)備糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施項(xiàng)目、中央儲(chǔ)備棉花和食糖倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目支持的建設(shè)內(nèi)容，可包括必要的配套設(shè)施、前期設(shè)計(jì)咨詢、預(yù)備費(fèi)等。
一、云南：出臺(tái)實(shí)施辦法和“流程圖”，推進(jìn)省屬企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有效融合
云南省國(guó)資委黨委在全國(guó)率先制定印發(fā)了《推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有效融合的實(shí)施辦法（試行）》及《推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有效融合“流程圖”》。實(shí)施辦法和“流程圖”將黨建融入企業(yè)改革攻堅(jiān)、科技創(chuàng)新、安全環(huán)保管理、投融資管理、采購(gòu)營(yíng)銷管理、招投標(biāo)管理等7個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)實(shí)在在推進(jìn)黨建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有效融合。二、寧夏：出臺(tái)《自治區(qū)屬國(guó)有企業(yè)深化勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革評(píng)估工作指引（試行）》寧夏國(guó)資委出臺(tái)《自治區(qū)屬國(guó)有企業(yè)深化勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革評(píng)估工作指引（試行）》，旨在壓實(shí)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)三項(xiàng)制度改革主體責(zé)任，建立自治區(qū)屬國(guó)有企業(yè)“三項(xiàng)制度”改革常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制。該指引是寧夏新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)方案印發(fā)后，寧夏國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)出臺(tái)的首個(gè)“三項(xiàng)制度”規(guī)范性文件。三、寧夏：出臺(tái)國(guó)有企業(yè)數(shù)字化智能化綠色化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)行動(dòng)方案寧夏國(guó)資委發(fā)布《自治區(qū)屬國(guó)有企業(yè)數(shù)字化智能化綠色化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。《方案》以提高國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為基本遵循，以完善國(guó)資監(jiān)管智慧化體系建設(shè)、提升國(guó)企發(fā)展數(shù)字化水平、布局國(guó)企新質(zhì)生產(chǎn)力為目標(biāo)，圍繞“轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、提質(zhì)、增效”的總體要求，提出了“1235”重點(diǎn)舉措：一是聚焦一屏監(jiān)管；二是部署兩大基礎(chǔ)體系；三是搭建三大賦能轉(zhuǎn)型發(fā)展平臺(tái)；四是實(shí)施五項(xiàng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)行動(dòng)，四、蘇州：吳江城投集團(tuán)將做好城市運(yùn)營(yíng)、服務(wù)、發(fā)展三篇文章1月17日，吳江城投集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理陸欣在參加2024年蘇州市政府工作報(bào)告審議時(shí)做了發(fā)言，他表示，報(bào)告從多個(gè)方面提及城市建設(shè)與城市管理，這都與城投集團(tuán)的主責(zé)主業(yè)緊密貼合。圍繞報(bào)告中提出的“做優(yōu)城市品質(zhì)、做強(qiáng)城市服務(wù)功能、做好文化保護(hù)、做細(xì)資源利用”等核心要義，2024年，吳江城投集團(tuán)將做好城市運(yùn)營(yíng)、服務(wù)、發(fā)展三篇文章。五、煙臺(tái)：?jiǎn)?dòng)市屬企業(yè)新一輪優(yōu)化整合山東GDP第三大市煙臺(tái)啟動(dòng)市屬企業(yè)新一輪優(yōu)化整合，市管一級(jí)企業(yè)數(shù)量由19家調(diào)整壓減至“9家市管+3戶市直”，并將組建煙臺(tái)交通集團(tuán)等新國(guó)企。這是2019年之后，煙臺(tái)再度對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模整合。首次披露煙臺(tái)市軌道交通集團(tuán)、煙臺(tái)交運(yùn)集團(tuán)、煙臺(tái)市國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)、煙臺(tái)蓬長(zhǎng)客港集團(tuán)合并重組為煙臺(tái)交通集團(tuán)。六、江蘇：發(fā)布數(shù)據(jù)二十五條中共江蘇省委 江蘇省人民政府關(guān)于推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的實(shí)施意見(jiàn)發(fā)布，共25條。文件以促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主線，聚焦數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等關(guān)鍵領(lǐng)域，推動(dòng)構(gòu)建促進(jìn)數(shù)據(jù)資源化、要素化、市場(chǎng)化發(fā)展的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，加快釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，為在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前、做示范提供重要支撐。湖北省人民政府辦公廳接連發(fā)布《湖北省政府支出負(fù)面清單（第一批）》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政收支管理的通知》。在專項(xiàng)債管理方面，對(duì)高估項(xiàng)目收益、超越收益實(shí)際水平謀劃的專項(xiàng)債券項(xiàng)目，不得進(jìn)入政府投資項(xiàng)目實(shí)施庫(kù)，加強(qiáng)專項(xiàng)債券項(xiàng)目資產(chǎn)及收益管理，嚴(yán)禁包裝無(wú)收益的項(xiàng)目，將政府債務(wù)還本付息支出足額編入預(yù)算管理；地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)橙色等級(jí)以上市縣不得發(fā)行專項(xiàng)債券新上項(xiàng)目。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，不得超越財(cái)政承受能力實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；不得在未充分做好市場(chǎng)調(diào)研的情況下，盲目跟風(fēng)引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理，推進(jìn)新增重大政策和項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估、財(cái)政支出政策績(jī)效評(píng)價(jià)、重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)和重大投資項(xiàng)目評(píng)審，增強(qiáng)政策可行性和財(cái)政可持續(xù)性。八、深圳：全國(guó)首部！發(fā)布企業(yè)實(shí)施首席合規(guī)官制度工作指引2024年1月3日，深圳市司法局參照《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》、ISO 37301-2021《合規(guī)管理體系 要求及使用指南》、GB/T 35770-2022《合規(guī)管理體系 要求及使用指南》以及DB4403/T 350-2023《企業(yè)合規(guī)管理體系》等文件和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合深圳企業(yè)實(shí)際，組織制定了《深圳市企業(yè)實(shí)施首席合規(guī)官制度工作指引》，為深圳各類企業(yè)建立首席合規(guī)官制度提供專門指引。本指引共分為總則、職責(zé)和選任、運(yùn)行機(jī)制、支撐保障、監(jiān)督考核、附則六個(gè)部分。
