以下為《通知》原文：

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門，市屬、駐市各單位：

《贛州市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團有限公司組建方案》已經(jīng)市政府第52次常務(wù)會議審議并通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真抓好貫徹落實。

（此件主動公開）

贛州市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團有限公司組建方案

?

為貫徹省委數(shù)字經(jīng)濟“一號發(fā)展工程”戰(zhàn)略部署，推進全市新一輪國企改革深化提升行動和全市數(shù)字化改革三年行動方案深入實施，統(tǒng)籌全市數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用，聚力打造服務(wù)全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的市級數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，落實習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神以及關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟一系列重要論述精神，推進黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度決策部署在贛州落地落實，圍繞市委、市政府“三大戰(zhàn)略、八大行動”以及“7510”行動計劃目標要求，深入實施數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，通過整合全市數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)資源和贛州市國有資產(chǎn)投資集團有限公司（以下稱“贛州國投集團”）數(shù)字經(jīng)濟板塊，打造專業(yè)化、市場化運作的產(chǎn)業(yè)主體，充分發(fā)揮國有企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)作用，構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的市級數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團，助力贛州革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

二、組建目的

組建贛州市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團有限公司（下稱“市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團”），旨在推動政府?dāng)?shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)開發(fā)利用、創(chuàng)新智慧城市建設(shè)機制，夯實重要數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，提升數(shù)字政府水平；有利于開展重要數(shù)字產(chǎn)業(yè)項目集約化建設(shè)，布局新興和未來產(chǎn)業(yè)；有利于逐步統(tǒng)一各類數(shù)字系統(tǒng)平臺，打破信息孤島，推動共建共享，激活數(shù)據(jù)要素價值；對實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展和全市高質(zhì)量發(fā)展，提升城市綜合競爭力和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平具有重要意義。

三、組建原則

按照政府引導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃、適度超前、分步實施、改革創(chuàng)新、市場化經(jīng)營的原則，圍繞現(xiàn)代治理和數(shù)據(jù)安全，服務(wù)數(shù)字贛州建設(shè)，有序整合全市相關(guān)數(shù)字經(jīng)濟現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源和贛州國投集團內(nèi)部資源，通過開展市場化并購?fù)顿Y等方式，組建具有全省領(lǐng)先優(yōu)勢和核心競爭力的數(shù)字強企，打造全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略支點。

四、功能定位

市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團定位為“三主體、三平臺”（三主體：市級數(shù)字政府建設(shè)運營主體、全市公共數(shù)據(jù)資源主要開發(fā)主體、全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展重要市場化主體；三平臺：服務(wù)數(shù)字政府和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展平臺、數(shù)字技術(shù)合作交流平臺、數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育平臺），助力贛州數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。

五、業(yè)務(wù)范圍

市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團經(jīng)營范圍為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)平臺搭建；重大重要數(shù)字產(chǎn)業(yè)項目的建設(shè)與運維管理（重點如“數(shù)字贛州”“數(shù)字大腦”等）；數(shù)據(jù)存儲與處理、數(shù)據(jù)挖掘與數(shù)據(jù)授權(quán)運營、數(shù)據(jù)要素交易；有關(guān)行業(yè)及公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理和經(jīng)營等；數(shù)字產(chǎn)業(yè)項目投資策劃、招商、技術(shù)咨詢；工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造項目建設(shè)；數(shù)字產(chǎn)業(yè)設(shè)備租賃、軟件開發(fā)及信息系統(tǒng)集成服務(wù)，云平臺及云應(yīng)用服務(wù)；經(jīng)市政府獨家授權(quán)，對市本級政府有關(guān)職能部門數(shù)據(jù)進行開發(fā)利用和運營管理；其它經(jīng)批準的業(yè)務(wù)。

六、組建思路

（一）管理體制

根據(jù)省、市地方國有平臺公司優(yōu)化升級政策要求，原則上不新設(shè)與市屬六大集團平行的國有集團企業(yè)。鑒于市政府明確數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展由贛州國投集團承接，市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團明確為贛州國投集團一級全資子公司。為有效發(fā)揮市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團功能定位作用，市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團接受市行政審批局（市政數(shù)局，下同）為主的行業(yè)指導(dǎo)，同時接受市發(fā)展改革委、市工信局、市委網(wǎng)信辦等市直有關(guān)行業(yè)主管單位的必要指導(dǎo)。

（二）注冊資本

市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團注冊資本暫定為3億元，由贛州國投集團出資，通過注入現(xiàn)金、劃轉(zhuǎn)股權(quán)、劃撥資產(chǎn)等方式繳納，出資期限按《公司法》和工商注冊規(guī)定辦理。

（三）組建方式

1.成立純本地國有企業(yè)出資的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團公司。以贛州國投集團為主發(fā)起人，對其一級全資子公司——贛州市大數(shù)據(jù)發(fā)展有限公司進行改組，組建為市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團。對贛州國投集團現(xiàn)有涉及數(shù)字業(yè)務(wù)的6家全資、控股、參股子公司的國有股權(quán)依法依規(guī)劃轉(zhuǎn)進入市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團。后續(xù)視業(yè)務(wù)發(fā)展需要或按照市政府要求，按市場化原則與央企、省內(nèi)外國企、縣（市、區(qū)）國企、行業(yè)頭部民企成立新的合資子公司或地方國有全資子公司，形成“1+N”母子公司體系（1為數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團，N為旗下全資、控股、參股子公司）。母子公司體系應(yīng)突出貫徹落實市委、市政府發(fā)展意圖，其中事關(guān)全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展大局的新設(shè)子公司，待市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團成立后，由該公司調(diào)研論證、提出方案，報贛州國投集團審核后，按有關(guān)規(guī)定呈報審批。

2.從市行政審批局、市委網(wǎng)信辦等單位優(yōu)選若干專業(yè)技術(shù)和管理人員到市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團借用或掛職（3至5年），期間編制、待遇保留在原單位不變。符合公司需要且條件成熟的干部可以留任。

（四）組織架構(gòu)、公司治理

1.法人治理結(jié)構(gòu)

市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團組建初期設(shè)一名董事，該董事人選由出資人商市行政審批局確定，同時設(shè)總經(jīng)理。待公司發(fā)展壯大后按照有關(guān)規(guī)定，完善法人治理結(jié)構(gòu)，成立董事會，董事長、總經(jīng)理分設(shè)。前述任職人員按照干部管理權(quán)限和《公司法》等有關(guān)規(guī)定任免，經(jīng)理層可市場化選聘，實行職業(yè)經(jīng)理人制度。

公司根據(jù)《公司法》規(guī)定及本組建方案的原則，制定公司章程,嚴格按章程規(guī)范運作。

2.管理架構(gòu)

鑒于市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團的重要性，為加強黨的建設(shè)，規(guī)范企業(yè)運營管理，促進高質(zhì)量發(fā)展，公司成立黨委、紀委。黨委委員若干名。其中，黨委書記兼任董事（董事長），黨員總經(jīng)理兼任黨委副書記，設(shè)1名專職抓黨建工作的黨委副書記、1名紀委書記。

經(jīng)理層成員若干名。其中，總經(jīng)理1名，副總經(jīng)理3名，總工程師1名，財務(wù)總監(jiān)1名。

3.內(nèi)設(shè)機構(gòu)

市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團作為贛州國投集團管理的一級子公司，組織架構(gòu)、公司治理和業(yè)務(wù)（職能）機構(gòu)遵循現(xiàn)代企業(yè)制度要求，按照精干、高效、專業(yè)的原則，在市國資委、市行政審批局、市發(fā)展改革委、市委網(wǎng)信辦指導(dǎo)下，由贛州國投集團確定，事前報市國資委備案。內(nèi)設(shè)機構(gòu)須突出業(yè)務(wù)導(dǎo)向，利于業(yè)務(wù)發(fā)展，彰顯數(shù)字業(yè)務(wù)公司特點。后期可根據(jù)需要適當(dāng)調(diào)整。

4.集團母、子公司

初期通過改組、股權(quán)劃轉(zhuǎn)等方式設(shè)立集團母公司、3個控股子公司，后期可根據(jù)發(fā)展需要另行調(diào)整。

5.參股公司

通過股權(quán)劃轉(zhuǎn)等方式吸收2個參股公司股權(quán)，后期可根據(jù)發(fā)展需要另行調(diào)整。