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資訊丨國資并購上市公司,背后有何難點(diǎn)?

時間:2024-05-22 11:33:24  來源:城望集團(tuán)  作者:城望集團(tuán)  已閱:0

今年來,不少國資機(jī)構(gòu)“揣著”大筆資金在市場上找尋被收購的“獵物”。從A股上市公司的并購數(shù)據(jù)來看,近年來,在上市公司控股式并購中,地方國資機(jī)構(gòu)已然成為大買家。這背后,國資既有通過并購實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化與結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo),也有迅速并入績優(yōu)龍頭企業(yè)營收報表沖資產(chǎn)規(guī)模躍升的訴求。

中國證券報記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),最近兩年,“協(xié)議轉(zhuǎn)讓+放棄表決權(quán)”組合式交易在國資收購間悄然走紅。在該種模式下,國資既能以較低成本成為上市公司的實(shí)控人,又能解決并購中“職業(yè)經(jīng)理人”的難題,在并購后讓原管理層仍享有公司大部分收益。此外,隨著失去“實(shí)控人”標(biāo)簽的大股東在減持方面的掣肘因素變少,他們的變現(xiàn)能力變得更強(qiáng)。

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經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化+結(jié)構(gòu)調(diào)整

“山東省內(nèi)某國資今年有30億-50億元規(guī)模的并購需求,并購方向?yàn)橄冗M(jìn)制造和醫(yī)療健康領(lǐng)域,優(yōu)先考慮泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈。同時優(yōu)先考慮上市公司,以及有1億-2億元凈利潤的公司?!边@是近日中國證券報記者收到的一則關(guān)于國資收購需求的信息。今年以來,一級市場出現(xiàn)不少類似國資充當(dāng)買方的并購消息。

參與該國資收購的張辰(化名)告訴中國證券報記者:“他們比較希望是控股型并購,因?yàn)橘Y金投放壓力比較大,因此沒有企業(yè)遷移落戶等條件?!彼f,除了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,該國資大手筆并購的主要目的是希望通過收購賽道龍頭企業(yè)以合并報表,實(shí)現(xiàn)整個國資平臺營收規(guī)模擴(kuò)張。


“某省級國資集團(tuán),七年前總資產(chǎn)700億-800億元,如今超過8000億元,規(guī)模為什么能夠迅速增長?靠的就是并購?!绷硪晃粐鴥?nèi)并購資深人士表示。


晨哨集團(tuán)CEO王云帆表示,國資參與并購的主要目的是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化與結(jié)構(gòu)調(diào)整。國資在很大程度上影響著不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)格局,收購符合當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),不僅加大了自身對戰(zhàn)略新興行業(yè)或者新質(zhì)生產(chǎn)力行業(yè)的布局,也可以帶動區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,形成區(qū)域的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局。


張辰表示,控股式收購是地方國資最希望操作成功的,控股式收購后被收購企業(yè)的營收能夠并入國資報表,但如果國資只成為二股東,只能將企業(yè)的利潤并入報表。


中國證券報記者了解到,對于地方來說,通過地方國資迅速并購行業(yè)龍頭最直接的作用體現(xiàn)在當(dāng)年全省GDP排名時,如果能夠順利控股幾家營收業(yè)績不錯的公司,可以幫助該地在省內(nèi)的GDP排名實(shí)現(xiàn)躍升。

在近日“第十一屆全球投資并購峰會”現(xiàn)場,國資并購成為熱點(diǎn)話題。王云帆表示,當(dāng)前,中國并購的主流模式是上市公司并購,產(chǎn)業(yè)整合、市值管理是上市公司并購的主要邏輯。

在上市公司控股式并購中,國資已然成為大買家。數(shù)據(jù)顯示,2023年全國至少出現(xiàn)31宗地方國資收購上市公司控制權(quán)完成交割的交易,占全年實(shí)施控股權(quán)變更上市公司數(shù)的近三分之一。其中,披露交易金額逾351億元,宗均交易額逾11億元。

“如果能夠收購上市公司,對當(dāng)?shù)乜己烁幸?,而且相比于未上市公司,地方在進(jìn)行并購時需要做的解釋工作要少很多?!睆埑秸f。

除了實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)模躍升,在實(shí)際并購中,國資參與并購的驅(qū)動力還有很多因素。

王云帆表示,首先,并購能夠通過國資屬性賦能產(chǎn)業(yè)或企業(yè)。以公用事業(yè)領(lǐng)域?yàn)槔?,國資并購后,目標(biāo)企業(yè)可以以“體制內(nèi)”的身份突破這類限制,提高盈利。其次,并購有利地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭公司。多年以來,地方政府越來越重視與產(chǎn)業(yè)的捆綁,比如早年杭州大力發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),到后來合肥的新能源產(chǎn)業(yè)布局。這些企業(yè)有強(qiáng)大的集聚效應(yīng),可以充分帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游的成熟企業(yè)和創(chuàng)業(yè)公司來到當(dāng)?shù)匕l(fā)展。

此外,近期新“國九條”發(fā)布提出,加強(qiáng)并購重組監(jiān)管,強(qiáng)化主業(yè)相關(guān)性,嚴(yán)把注入資產(chǎn)質(zhì)量關(guān)?!皣Y身為國內(nèi)資本市場重要的資金來源,會更加關(guān)注政策支持的產(chǎn)業(yè)并購,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)往持續(xù)健康的方向發(fā)展?!蓖踉品硎?。

“我們在和國資的合作中發(fā)現(xiàn),未來3-4個月,國資會在并購中發(fā)揮更顯著的力量。”盈峰集團(tuán)董事、副總裁、盈峰投資董事長蘇斌表示。

作為國資基金的代表,中國國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金管理人誠通基金的副總經(jīng)理方向明透露,近幾年,該基金在半導(dǎo)體、集成電路、生物醫(yī)藥、大健康、IT、先進(jìn)制造等行業(yè)進(jìn)行了大量的投資和布局。
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“協(xié)議轉(zhuǎn)讓+放棄表決權(quán)”


中國證券報記者在調(diào)研中了解到,近兩年“協(xié)議轉(zhuǎn)讓+放棄表決權(quán)”組合式交易在國資收購間悄然走紅。解決了以往國資在并購上的資金難點(diǎn)以及并購后的運(yùn)營難點(diǎn)。

廣慧并購研究院院長、廣慧投資董事長俞鐵成介紹,所謂“組合式”收購是指,上市公司控股股東不放棄第一大股東的身份但放棄表決權(quán),國資則以較低的成本收購一定的股份,獲得上市公司的控制權(quán),成為實(shí)際控制人。

經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn),2023年以來不少上市公司的并購均采用了“協(xié)議轉(zhuǎn)讓+放棄表決權(quán)”的組合式交易方式,部分交易的背后,國資最終獲得了企業(yè)控制權(quán)。

如在2023年2月4日,匯金科技原控股股東、實(shí)際控制人及股東在和淄博國投簽署股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議后,同時簽署了《關(guān)于不可撤銷地放棄表決權(quán)的承諾函》,承諾自第一次股份轉(zhuǎn)讓的標(biāo)的股份過戶至淄博國投名下之日起,不可撤銷地放棄其持有的公司剩余全部股份對應(yīng)的表決權(quán),總股份達(dá)40.41%。

收購?fù)瓿珊?,淄博國投獲得匯金科技20%的股權(quán),加上定向發(fā)行的股份,淄博國投最終共持有29.90%的股份,自第一次股份轉(zhuǎn)讓的標(biāo)的股份過戶至淄博國投名下之日起,匯金科技的控股股東變更為淄博國投,公司的實(shí)際控制人變更為淄博高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會。

2023年9月12日,普路通同樣采用了“協(xié)議轉(zhuǎn)讓+放棄表決權(quán)”組合式交易完成了公司的控制權(quán)轉(zhuǎn)讓。其自然人股東在本次權(quán)益變動及表決權(quán)放棄后,普路通控股股東變?yōu)榫G色投資,實(shí)際控制人為廣州市花都區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局。如此,綠色投資僅通過收購普路通5%的股份便成了一家上市公司的控股股東。

俞鐵成表示,一方面,國資能夠以最小的成本實(shí)控一家上市公司;另一方面,解決了職業(yè)經(jīng)理人激勵問題。以往國資雖有資金實(shí)力收購,但往往收購后由于欠缺運(yùn)營上市公司的經(jīng)驗(yàn),加之原管理層失去大股東身份無法獲得企業(yè)經(jīng)營的大部分收益,經(jīng)營管理動力不足,導(dǎo)致上市公司被收購后,業(yè)績便開始走下坡路。

“對于上市公司大股東而言,這種模式的交易是‘名利雙收’,他們往往在權(quán)衡后放棄了虛名。”王云帆表示,國資成為上市公司的實(shí)控人,還能在后續(xù)帶來更多國資資源如資金、訂單、渠道等,進(jìn)一步讓上市公司做大做強(qiáng),有利于市值的增長。隨著失去“實(shí)控人”標(biāo)簽的大股東在減持方面的掣肘因素變少,他們的變現(xiàn)能力變得更強(qiáng)。
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國資并購仍存難點(diǎn)


即使作為資金實(shí)力雄厚的大買方,國資在并購交易中仍存在不少難點(diǎn)。


“我如果做上市公司賣方顧問,有一個重要的前提,如果上市公司在并購開始接洽后的兩個星期股價上漲20%,交易終止。做不好保密,就無法做好并購?!庇徼F成說。


在他看來,首先,國企的集體層層決策機(jī)制,導(dǎo)致并購敏感信息很難保密。在國企,所并購的項(xiàng)目在投資部、財務(wù)部、法務(wù)部、總經(jīng)理辦公會、黨委會前置會、董事會等走一圈決策流程,項(xiàng)目情況往往無法保密。


其次,國企收購上市公司存在隱形“溢價天花板”。一般會參考上市公司近二十個交易日均價,收購價格不能溢價超過20%,最高不能超過30%。在此邏輯下,企業(yè)為了賣個好價格,股價低迷期反而不易促成控股型并購交易,因此,未來二級市場開始上行時,將是控股并購交易回暖的時機(jī)。


最后,國企若收購的是一家市場競爭型企業(yè),國企的激勵機(jī)制是一大弊端,比如逐年控制公司利潤上漲幅度,但實(shí)際情況下該公司可能一年的凈利潤便能達(dá)到很高水平。此外,國企收購上市公司存在一定的爆雷風(fēng)險,若國企通過并購進(jìn)入某行業(yè)恰恰是行業(yè)走下坡路的時候,國企很難拯救市場競爭型企業(yè)。


與此同時,基于并購交易的偶發(fā)性和小概率性,在監(jiān)管趨嚴(yán)的形勢下,國資并購也面臨著較為嚴(yán)苛的宏觀環(huán)境。


華泰聯(lián)合證券投行并購部執(zhí)行總經(jīng)理欒宏飛表示,監(jiān)管趨嚴(yán)提高了重組難度。嚴(yán)監(jiān)管常態(tài)化,跨行業(yè)收購被嚴(yán)管,“三高”——高承諾、高估值、高商譽(yù)類型的重組受到監(jiān)管高度關(guān)注。同時,監(jiān)管對并購重組資產(chǎn)質(zhì)量的審核標(biāo)準(zhǔn)趨同IPO,交易所對非審核類的現(xiàn)金類重大資產(chǎn)重組在日常監(jiān)管中逐漸趨向?qū)嵸|(zhì)性審核。


“2017年左右,A股曾有一段并購熱潮,當(dāng)時大部分重組基于市值上升和股價上升進(jìn)行,但有些案例以業(yè)績爆雷和經(jīng)營不善收場。”欒宏飛認(rèn)為,真正成功的并購重組是基于產(chǎn)業(yè)邏輯的重組,而在同一條產(chǎn)業(yè)鏈上,優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)是稀缺的,因此決定了高頻次大規(guī)模的并購重組可能性較小。


從政策方面來看,業(yè)內(nèi)對國資并購市場保持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度。“并購市場會持續(xù)活躍,等下一個經(jīng)濟(jì)周期到來時,有可能以產(chǎn)業(yè)并購為主旋律的2.0時代就來了。”欒宏飛說。


他認(rèn)為,首先,新“國九條”提高IPO上市門檻會倒逼一級市場投資估值定價體系回歸到相對合理范圍內(nèi),這也會逐步與并購重組市場趨同;其次,新“國九條”明確鼓勵A(yù)股上市公司之間的整合,一些小市值的細(xì)分賽道龍頭上市公司,可能會優(yōu)于其他未上市的公司成為并購標(biāo)的;此外,有關(guān)部門對國企市值管理和資本化等要求,也讓國企更有動力通過A股資本市場提高各項(xiàng)指標(biāo)。



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