資訊丨倒查10年！某地違規(guī)用行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)抵押融資形成隱性債務(wù)被問責(zé)！
來源：麗江市政府網(wǎng)
原標(biāo)題：關(guān)于對麗江市屬國有企業(yè)違規(guī)用行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)抵押形成政府隱性債務(wù)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)的通報
2023年9月4日,云南省財政廳下發(fā)《關(guān)于麗江市屬國有企業(yè)違規(guī)用行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)抵押形成政府隱性債務(wù)問題的問責(zé)建議函》(云財監(jiān)函〔2023〕24號)，對云南省審計廳2022年新增專項債券使用情況審計事項移送的“麗江市屬國有企業(yè)違規(guī)用行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)抵押形成政府隱性債務(wù)問題”進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。市財政局根據(jù)省財政廳的責(zé)任核實認(rèn)定情況，提出問責(zé)建議，并報請市人民政府批示同意，由市紀(jì)委監(jiān)委按照干管權(quán)限進(jìn)行問責(zé)處理。
經(jīng)查,根據(jù)《麗江市人民政府關(guān)于劃轉(zhuǎn)部分國有資產(chǎn)等有關(guān)問題的批復(fù)》和市政府專題會議決定,2013年麗江市財政局同意將市政務(wù)服務(wù)管理局等10個單位資產(chǎn)無償劃撥給麗江花馬旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，實施投融資工作。
2013年6月8日,根據(jù)《麗江市財政局關(guān)于對麗江市政務(wù)服務(wù)管理局等10個單位資產(chǎn)處置的批復(fù)》，市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會將市文化館、市政府中心大樓、市旅游局大樓、市農(nóng)業(yè)局大樓、市中級法院大樓等房屋資產(chǎn)所有權(quán)及市體育館土地使用權(quán)評估入賬后，無償劃撥至麗江花馬旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司。
2019年12月至2022年1月，市國有資本投資運營管理有限公司(麗江花馬旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司的母公司)將上述資產(chǎn)作為抵押物，一是通過抵押擔(dān)保方式向銀行貸款，二是通過五礦證券有限公司非公開定向債權(quán)投資方式融資，形成地方政府隱性債務(wù)。
通報時任市財政局黨組成員、副局長，工作失職失責(zé),違反國務(wù)院關(guān)于地方政府不得將公益性資產(chǎn)注入融資平臺公司,不得將公益性資產(chǎn)抵押融資的相關(guān)規(guī)定,違規(guī)簽批同意將市文化館大樓等國有資產(chǎn)無償劃撥至國有企業(yè)開展融資工作,造成政府隱性債務(wù)增量,增加財政金融風(fēng)險,負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》第六條、第七條、第八條之規(guī)定,《中共麗江市紀(jì)委監(jiān)察委員會關(guān)于對和慶萍同志問責(zé)的決定》(麗紀(jì)〔2024〕15號),決定對和慶萍同志通報問責(zé)。
通報時任麗江市國有資本投資運營管理有限公司黨委書記、董事長,工作失職失責(zé),違反了國務(wù)院關(guān)于不得將公益性資產(chǎn)抵押融資的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)《地方政府隱性債務(wù)問責(zé)辦法》第十五條的規(guī)定,李朝紅違規(guī)簽批同意將國有資產(chǎn)抵押融資造成政府隱性債務(wù),對此李朝紅負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)《地方隱性債務(wù)問責(zé)辦法》第八條、第十九條、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》第六條、第七條、第八條之規(guī)定,經(jīng)市紀(jì)委常委會研究并報市委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),決定對李朝紅同志進(jìn)行誡勉問責(zé)(書面)。
通報時任麗江市國有資本投資運營管理有限公司副董事長、總經(jīng)理,工作失職失責(zé),違反了國務(wù)院關(guān)于不得將公益性資產(chǎn)抵押融資的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)《地方政府隱性債務(wù)問責(zé)辦法》第十五條的規(guī)定,徐湧濤違規(guī)同意將國有資產(chǎn)抵押融資造成政府隱性債務(wù),徐湧濤對此負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)《地方政府隱性債務(wù)問責(zé)辦法》第七條、第八條之規(guī)定,經(jīng)市紀(jì)委常委會研究并報市委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),決定對徐湧濤同志通報問責(zé)。
通報時任城鄉(xiāng)投公司黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理,工作失職失責(zé),違反了國務(wù)院關(guān)于不得將公益性資產(chǎn)抵押融資的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)《地方政府隱性債務(wù)問責(zé)辦法》第十五條的規(guī)定,周志堅違規(guī)同意將國有資產(chǎn)抵押融資造成政府隱性債務(wù)增量,周志堅對此負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)《地方政府隱性債務(wù)問責(zé)辦法》第八條、第十九條,《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》第七條、第八條之規(guī)定,經(jīng)市紀(jì)委常委會研究并報市委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),決定對周志堅同志通報問責(zé)。