國有資本收益對完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度、推進(jìn)財(cái)政資源有效配置具有重要意義。湖北監(jiān)管局在中央企業(yè)國有資本收益審核工作中立足工作職責(zé)，規(guī)范審核標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新工作方法，切實(shí)提升審核質(zhì)效。
聚力科學(xué)謀劃，提升審核效率
一是把握審核重點(diǎn)，明確分工責(zé)任。在認(rèn)真領(lǐng)會財(cái)政部關(guān)于國有資本收益管理辦法相關(guān)文件精神基礎(chǔ)上，湖北監(jiān)管局結(jié)合工作實(shí)際，歸納審核的關(guān)鍵數(shù)據(jù)及核心要點(diǎn)，采取“初審、復(fù)核、終審”的方式，由初審先完成數(shù)據(jù)核對、疑點(diǎn)記錄、初步計(jì)算等基礎(chǔ)性工作，再由復(fù)核在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)核定、問題落實(shí)、校對數(shù)據(jù)等關(guān)鍵點(diǎn)把控工作，最后由終審確定最終審核意見。通過細(xì)化審核職責(zé)，明確職責(zé)分工，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)控管理，保證審核工作高效完成。
二是科學(xué)分批處理，確保審核時(shí)效。針對審核時(shí)間緊、任務(wù)重的實(shí)際情況，為合理解決不同條線屬地中央企業(yè)申報(bào)時(shí)間差異大的問題，湖北監(jiān)管局按照申報(bào)時(shí)間先后，以15個(gè)自然日劃分時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分批次有序推進(jìn)國有資本收益審核工作，有效避免過于集中或過于分散的情況，確保了審核時(shí)效。
一是嚴(yán)格指標(biāo)核對，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。以年度審計(jì)報(bào)告為基礎(chǔ)，結(jié)合資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、所有者權(quán)益變動表、年度利潤分配方案、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同及企業(yè)清算報(bào)告等基礎(chǔ)資料，對企業(yè)應(yīng)交利潤及比例、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、企業(yè)清算收入等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對和計(jì)算。二是關(guān)注損益變動，查實(shí)調(diào)整原因。針對年初未分配利潤變動情況，一方面依據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表附注，核實(shí)調(diào)整原因；對附注未明確或描述不夠清晰的情況，及時(shí)與相關(guān)企業(yè)溝通，逐筆核實(shí)企業(yè)特殊調(diào)整事項(xiàng)。另一方面區(qū)分企業(yè)因會計(jì)政策調(diào)整、錯誤更正、合并范圍變化、清產(chǎn)核資等原因?qū)p益變動的影響，有效有據(jù)確認(rèn)補(bǔ)交或抵減數(shù)據(jù)。聚智數(shù)據(jù)整合，增強(qiáng)審核效能一是以基礎(chǔ)臺賬為抓手，提升企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量。在系統(tǒng)留痕的基礎(chǔ)上，建立數(shù)據(jù)手工臺賬并每年更新，由此掌握企業(yè)歷年關(guān)鍵財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。審核時(shí)通過直觀比對以前年度情況，企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的銜接和連續(xù)性一目了然。對數(shù)據(jù)銜接有差異之處，及時(shí)與相關(guān)企業(yè)、出具審計(jì)意見的會計(jì)師事務(wù)所溝通，查明問題原因，及時(shí)規(guī)范整改，通過國有資本收益審核“小切口”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化“大目標(biāo)”。二是以保值增值為原則，做好重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營態(tài)勢分析。不同企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)、資產(chǎn)規(guī)模、盈利效果等情況差異較大，湖北監(jiān)管局通過基礎(chǔ)臺賬選取資產(chǎn)規(guī)模大、申報(bào)應(yīng)繳利潤占比高、相對過往申報(bào)變化大的企業(yè)予以重點(diǎn)關(guān)注，對其主營業(yè)務(wù)情況、報(bào)表關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，必要時(shí)到企業(yè)實(shí)地調(diào)研，通過了解經(jīng)營狀況及矛盾堵點(diǎn)，分析挖掘經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、客觀評價(jià)企業(yè)經(jīng)營態(tài)勢，助力國有資本保值增值。
