國企改革深化提升行動“棋至中盤”，對于經(jīng)濟大省山東來說，如何在新一輪國企改革中“推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，增強核心功能，提升核心競爭力”，成為新課題。

今年2月，山東召開全省國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，動員全省上下繼續(xù)做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。會議指出，對不同發(fā)展階段、不同類型的國有企業(yè)，要分類施策、因企制宜、靶向發(fā)力，圍繞做強主業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、重組整合、有效監(jiān)督、管理提質(zhì)、風(fēng)險防控等方面，持續(xù)深化改革。

結(jié)合實際，山東提出以創(chuàng)新驅(qū)動為牽引，以布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為兩翼，“培優(yōu)、育新、提舊”三措并舉的方案，推動省屬企業(yè)加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力、塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。

發(fā)揮科技創(chuàng)新力持續(xù)“培優(yōu)”

今年4月，由濰柴動力研發(fā)的全球首款本體熱效率53.09%柴油機對外發(fā)布。10年來，濰柴科研團隊潛心攻關(guān)，以每個0.1%的累加，在4年內(nèi)實現(xiàn)了柴油機熱效率的4次跨越，樹立了全球柴油機熱效率的新標(biāo)桿。

濰柴動力的成功經(jīng)驗源于堅持改革和科技創(chuàng)新，所推出的一項項高質(zhì)量產(chǎn)品都讓科技創(chuàng)新變得“具象化”。

濰柴動力所隸屬的山東重工集團，是近年來山東在裝備制造、煤炭、港口等領(lǐng)域?qū)嵤?zhàn)略性重組的“成果”之一。重組后，該集團的重卡、發(fā)動機、重型變速箱銷量均躍居全球首位。山東重工集團還連續(xù)多年召開科技創(chuàng)新獎勵大會，重獎領(lǐng)先科技成果和杰出創(chuàng)新人才。據(jù)悉，今年計劃獎勵金額約1.1億元(人民幣，下同)。

2023年，山東省屬企業(yè)研發(fā)投入達(dá)473.3億元、同比增長14.3%。對省屬企業(yè)18項國家、省重點研發(fā)計劃的研發(fā)費用，該省分別按2倍、1.5倍視同利潤加回，共計加回1.45億元。

山東省國資委副主任葛志強表示，在新一輪國企改革中，山東將圍繞中長周期考核激勵、職務(wù)科技成果賦權(quán)、科技成果收益分享等機制，再研究推出一系列有針對性的實招硬招，并完善落實創(chuàng)新失誤免責(zé)機制，確保科技創(chuàng)新實現(xiàn)更大突破。

布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快“育新”

為推動省屬企業(yè)立足主責(zé)主業(yè)，搶抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動權(quán)，山東在新一代信息技術(shù)應(yīng)用、人工智能“賦智”工程、工業(yè)母機高質(zhì)量發(fā)展等方面推出政策“組合拳”，支持企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，2023年落實獎補資金超6300萬元。

自主研發(fā)建設(shè)“高速公路智能運維互聯(lián)網(wǎng)平臺”的山東高速信息集團獲得了上述獎補資金。該平臺融合應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)、數(shù)字孿生、5G等技術(shù)，適用于高速公路、普通國道省道、智慧停車等領(lǐng)域，解決各場景設(shè)備設(shè)施系統(tǒng)運行監(jiān)測難、維修響應(yīng)慢、設(shè)備管理雜等問題。

基于國家有需要、市場有前景、山東有基礎(chǔ)三項原則，山東優(yōu)選整合新一代信息技術(shù)、高端裝備、高端化工等11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，13戶省屬企業(yè)成為“鏈主”企業(yè)，帶動形成了一批特色產(chǎn)業(yè)集群。

截至2023年底，山東省屬企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資867.1億元、占比26.82%，營收3686.37億元、占比達(dá)15.68%。

推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型“提舊”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

在興隆莊煤礦調(diào)度信息中心，AI大模型賦能的數(shù)字化系統(tǒng)，將地下數(shù)百米采煤現(xiàn)場各環(huán)節(jié)工作信息悉數(shù)傳至地上AI應(yīng)用平臺。目前，該煤礦實現(xiàn)了綜合調(diào)度、采煤、掘進等八大環(huán)節(jié)的全鏈條數(shù)字化技術(shù)介入。

2017年至2023年，礦井在自然減員37.2%的情況下，通過加快推進智能化建設(shè)，人均產(chǎn)值提高13.49%，持續(xù)增強了礦井減人、增安、提效發(fā)展能力，讓安全生產(chǎn)由“人治”走向“數(shù)治”。

在興隆莊煤礦，AI大模型賦能的數(shù)字化系統(tǒng)，將地下數(shù)百米采煤現(xiàn)場各環(huán)節(jié)工作信息悉數(shù)傳至地上AI應(yīng)用平臺，并對異常情況進行語音預(yù)警。

興隆莊煤礦是山東能源集團權(quán)屬煤礦之一，類似的智能化場景已布局在集團其他煤礦中。該集團與華為聯(lián)合建設(shè)人工智能訓(xùn)練中心，涵蓋采煤、掘進、主運、輔運等9個專業(yè)40余個應(yīng)用場景，實現(xiàn)盤古大模型在礦山領(lǐng)域首次商用。

實際上，面對轉(zhuǎn)型升級，山東省屬企業(yè)不同程度地存在“不會轉(zhuǎn)”“不能轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”的問題。對此，山東通過提素養(yǎng)、塑場景、重應(yīng)用等多種方式推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。2023年，山東省屬企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面投入超400億元。

在山東財經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟研究院院長、教授董彥嶺看來，將同類性、協(xié)同性較高的企業(yè)合并“同類項”是山東省屬國企改革過程中的“重頭戲”之一，“該舉措在統(tǒng)一布局、聚焦主業(yè)發(fā)展、減少重復(fù)投資、提高整體質(zhì)效等方面作用突出”。

董彥嶺認(rèn)為，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，山東應(yīng)著力聚焦如何提升國企核心競爭力，賦予其更多經(jīng)營管理自主權(quán)和人員激勵政策等，將國企優(yōu)勢最大化，使其更好地適應(yīng)市場競爭，釋放盤活資源的潛力，增強聚焦改善薄弱環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的能力，帶動產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)及整體經(jīng)濟更好發(fā)展。

今年，山東出臺專項政策，重新擬定每戶企業(yè)的主責(zé)、主業(yè)和擬培育主業(yè)，推動優(yōu)勢資源精準(zhǔn)聚焦。山東省國資委主任滿慎剛表示，山東將圍繞“三個集中”進一步明確國有資本投資布局重點方向，穩(wěn)妥推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，扎實開展“一企一業(yè)、一業(yè)一企”改革試點，持續(xù)提升國有資本配置效率。