以下為要點匯總：

中國人民銀行行長潘功勝

降低存款準備金率和政策利率，并帶動市場基準利率下行。近期將下調(diào)存款準備金率0.5個百分點，向金融市場提供長期流動性約1萬億元；在今年年內(nèi)還將視市場流動性的狀況，可能擇機進一步下調(diào)存款準備金率0.25-0.5個百分點。

降低中央銀行的政策利率，即7天期逆回購操作利率下調(diào)0.2個百分點，從目前的1.7%調(diào)降至1.5%，同時引導貸款市場報價利率和存款利率同步下行，保持商業(yè)銀行凈息差的穩(wěn)定。預計本次政策利率調(diào)整之后，將會帶動中期借貸便利（MLF）利率下調(diào)大概在0.3個百分點，預期貸款市場報價利率（LPR）、存款利率等也將隨之下行0.2到0.25個百分點。

利率調(diào)整對銀行凈息差的影響總體保持中性。下調(diào)存量房貸利率將減少銀行的利息收入，但也會減少客戶的提前還款。央行降準相當于為銀行直接提供低成本的、長期的資金運營，中期借貸便利和公開市場操作是央行向商業(yè)銀行提供中短期資金的主要方式，利率的下降也將降低銀行的資金成本。

降低存量房貸利率，并統(tǒng)一房貸的最低首付比例。引導商業(yè)銀行將存量房貸利率降至新發(fā)放貸款利率的附近，預計平均降幅大約在0.5個百分點左右。

統(tǒng)一首套房和二套房的房貸最低首付比例，將全國層面的二套房貸款最低首付比例由當前的25%下調(diào)到15%。

將5月份人民銀行創(chuàng)設的3000億元保障性住房再貸款，中央銀行資金的支持比例由原來的60%提高到100%，增強對銀行和收購主體的市場化激勵。

將年底前到期的經(jīng)營性物業(yè)貸款和“金融16條”這兩項政策文件延期到2026年底。原來這兩份文件是今年底到期。

創(chuàng)設新的貨幣政策工具，支持股票市場穩(wěn)定發(fā)展。第一項是創(chuàng)設證券、基金、保險公司互換便利，支持符合條件的證券、基金、保險公司通過資產(chǎn)質(zhì)押，從中央銀行獲取流動性，這項政策將大幅提升機構的資金獲取能力和股票增持能力。第二項是創(chuàng)設股票回購增持專項再貸款，引導銀行向上市公司和主要股東提供貸款，支持回購和增持股票。

支持收購房企存量土地。在將部分地方政府專項債券用于土地儲備基礎上，研究允許政策性銀行、商業(yè)銀行貸款支持有條件的企業(yè)市場化收購房企土地，盤活存量用地，緩解房企資金壓力。在必要的時候，也可以由人民銀行提供再貸款支持。這項政策我們和金融監(jiān)管總局還在一起研究。

近期主要經(jīng)濟體的貨幣政策進行了調(diào)整，人民幣匯率貶值壓力明顯緩解，而且轉(zhuǎn)向了升值。從中國國內(nèi)的形勢看，我們認為人民幣匯率還是有比較穩(wěn)定的堅實基礎。一是從宏觀層面來說，經(jīng)濟回穩(wěn)向好態(tài)勢將進一步鞏固和增強。二是國際收支保持基本平穩(wěn)。三是人民銀行、外匯局非常重視外匯市場建設。

人民銀行在匯率政策上的立場是清晰的，也是透明的。有這么幾個要點：第一，我們堅持市場在匯率形成中的決定性作用，保持匯率彈性。第二，要強化預期引導，防止外匯市場形成單邊一致性預期并自我實現(xiàn)，防范匯率超調(diào)風險，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

目前，國債收益率曲線作為重要的價格信號，還存在遠端定價不充分、穩(wěn)定性不足等問題。央行對長期國債收益率作風險提示，與市場加強溝通，是為了遏制羊群效應而導致長期國債收益率單邊下行可能潛藏的系統(tǒng)性風險。

近期，人民銀行發(fā)現(xiàn)債券市場存在一些操縱價格、出借賬戶、開展利益輸送等情況。我們將加大銀行間債券市場違法違規(guī)行為的查處，并適時向社會公布。

目前，人民銀行已將國債買賣納入到貨幣政策工具箱，并開始了嘗試操作。我們怎么操作很透明，人民銀行網(wǎng)站都是公開的。我們也在會同財政部，共同研究優(yōu)化國債發(fā)行節(jié)奏、期限結構、托管制度等。人民銀行在二級市場開展國債買賣的整個過程將會是漸進式的。

創(chuàng)設兩項結構性貨幣政策工具，支持資本市場穩(wěn)定發(fā)展。這也是人民銀行第一次創(chuàng)新結構性貨幣政策工具支持資本市場。第一項工具是證券、基金、保險公司互換便利。計劃互換便利首期操作規(guī)模是5000億元，未來可視情況擴大規(guī)模。通過這項工具所獲取的資金只能用于投資股票市場。第二項工具是股票回購、增持再貸款，首期額度是3000億元。

據(jù)證券時報，談及平準基金的創(chuàng)設，中國人民銀行行長潘功勝在回應提問時表示，正在研究。

據(jù)證券時報，對于存量房貸跨行轉(zhuǎn)按揭，央行行長潘功勝表示，初期會先在本行內(nèi)實施轉(zhuǎn)按揭，下一步再考慮是否需要跨行轉(zhuǎn)按揭。

國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤

目前，高風險機構集聚的地區(qū)，都已經(jīng)形成了具體的改革化險方案，正在“一省一策”穩(wěn)妥有序地推進實施。同時，我們也指導銀行保險機構積極配合化解房地產(chǎn)和地方政府債務風險。當前，我國金融業(yè)尤其是大型金融機構經(jīng)營穩(wěn)健，風險可控。伴隨著房地產(chǎn)、地方債，以及中小金融機構三大風險逐步化解和緩釋，金融風險正在穩(wěn)步收斂。

經(jīng)研究，國家計劃對六家大型商業(yè)銀行增加核心一級資本，將按照“統(tǒng)籌推進、分期分批、一行一策”的思路，有序?qū)嵤Ｎ覀円矊⒊掷m(xù)督促大型商業(yè)銀行提升精細化管理水平，強化資本約束下的高質(zhì)量發(fā)展能力。

擴大股權投資試點城市的范圍。我們將會同有關部門研究將試點范圍由原來的上海擴大至北京等18個科技創(chuàng)新活躍的大中型城市。

適當放寬股權投資金額和比例限制，將表內(nèi)投資占比由原來的4%提高到10%，投資單只私募基金的占比由原來的20%提高到30%。

將從三個方面對續(xù)貸政策進一步優(yōu)化。一是將續(xù)貸對象由原來的部分小微企業(yè)擴展至所有小微企業(yè)，貸款到期后有真實融資需求，同時又存在資金困難的小微企業(yè)，符合條件的均可申請續(xù)貸支持。二是將續(xù)貸政策階段性擴大到中型企業(yè)，期限暫定為三年，也就是對2027年9月30日前到期的中型企業(yè)流動資金貸款，都可以參照小微企業(yè)的續(xù)貸政策。三是調(diào)整風險分類標準，對依法合規(guī)、持續(xù)經(jīng)營、信用良好企業(yè)的貸款辦理續(xù)期，不因續(xù)貸單獨下調(diào)風險分類。

截至目前，商業(yè)銀行已審批“白名單”項目超過5700個，審批通過融資金額達到1.43萬億元，支持400余萬套住房如期交付。在協(xié)調(diào)機制的帶動下，金融機構對房地產(chǎn)行業(yè)的支持力度也在不斷擴大。截至8月末，我們今年的房地產(chǎn)開發(fā)貸款較年初實現(xiàn)了正增長，扭轉(zhuǎn)了房開貸下滑的態(tài)勢。房地產(chǎn)的并購貸款和住房租賃貸款也分別增長14%和18%。

將繼續(xù)支持資本市場持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。一是擴大保險資金長期投資改革試點，支持其他符合條件的保險機構設立私募證券投資基金，進一步加大對資本市場的投資力度。二是督促指導保險公司優(yōu)化考核機制，鼓勵引導保險資金開展長期權益投資。三是鼓勵理財公司、信托公司加強權益投資能力建設，發(fā)行更多長期限權益產(chǎn)品，積極參與資本市場，多渠道培育壯大耐心資本。

中國證券監(jiān)督管理委員會主席吳清

重點抓好“三個突出”：一是突出增強資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性。樹立回報投資者的鮮明導向，提高上市公司質(zhì)量和投資價值。二是突出服務實體經(jīng)濟回升向好和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。聚焦服務新質(zhì)生產(chǎn)力等重點領域，用好股票、債券、期貨等多種資本市場工具，多措并舉活躍并購重組市場，我們還將發(fā)布關于促進并購重組的六條措施。三是突出保護中小投資者合法權益。堅決打擊財務造假、操縱市場等違法違規(guī)行為。

最近在有關部委的大力支持下，證監(jiān)會等相關部門制定了《關于推動中長期資金入市的指導意見》，近日將會印發(fā)?？傮w是著眼于“長錢更多、長錢更長、回報更優(yōu)”的目標，進一步促進中長期資金入市。即將發(fā)布的《指導意見》重點提出了三方面舉措：一是大力發(fā)展權益類公募基金。二是完善“長錢長投”的制度環(huán)境。三是持續(xù)改善資本市場生態(tài)。

支持并購六條，也就是《關于深化上市公司并購重組市場改革的意見》主要內(nèi)容包括：大力支持上市公司向新質(zhì)生產(chǎn)力方向轉(zhuǎn)型升級；積極鼓勵上市公司加強產(chǎn)業(yè)整合。對于上市公司之間的整合需求，我們將通過大幅簡化審核程序等方式來給予支持。同時，通過鎖定期“反向掛鉤”等一些安排，鼓勵私募投資基金積極參與并購重組；進一步提高監(jiān)管包容度；下大力氣提升重組市場交易效率。證監(jiān)會將引導證券公司等中介機構進一步提高服務水平，充分發(fā)揮交易撮合和專業(yè)服務等功能，助力上市公司實施高質(zhì)量的并購重組。

已會同相關部委研究制定了上市公司市值管理指引，最近將就市值管理指引公開征求意見。同時，會同相關部委推動建立上市公司股份回購的市場化激勵約束機制，激發(fā)上市公司大股東、高管等相關主體的內(nèi)生動力，進一步提升上市公司投資價值。

證監(jiān)會將會同有關方面，進一步支持中央?yún)R金公司加大增持力度、擴大投資范圍的有關安排，推動包括中央?yún)R金公司在內(nèi)的各類中長期資金投資股市。